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1、低碳经济发展研究综述摘要:以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步,国外已釆取多种措沌发展低碳经济。发展低碳经济,是中国做负责的大国、实现和平崛起和可持续发展的必然选择。关键词:低碳发展国外发展动向一、国外低碳经济发展相关研究(一)低碳经济发展研究1•英国是低碳经济的先行者。“低碳经济”授早见诸于政府文件是在2003年的英国能源片皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。英国作为第一次工业革命的先驱,进入新世纪之后,乂成为全球低碳经济的积极侣导者和先行者。英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从白给H足的能源供应走向主要依靠进口的时代
2、,按目前的消费模式,预计2020年英国80%的能源都必须进I」。同时,气候变化已经迫在眉睦。该白皮书从英国对进I」能源高度依赖和作为京都议定书缔约国冇义务降低温室气体排放的实际需要出发,着眼于降低对化石能源依赖和控制温室气体排放,提出了英国将实现低碳经济作为英国能源战略的首要目标,貝体包括:(1)到2050年将英国二氧化碳的排放量消减60%,并于2020年取得实质性的进展(在2007年3月发布的《气候变化法案》'I',2020年的目标被确定为26%〜32%);(2)保持能源供应的稳定性和可靠性;(3)促进国内外竞争性市场的形成,协助提高可持续的经济增长率并捉
3、高劳动生产率:(4)确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服务。2.美国拟立法巨资投入低碳经济。2007年7刀11日,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未來的重要战略选择。奥巴马出任总统后,高度重视,提出新能源政策,实施“总最控制和碳排放交易”计划,设立国家建筑物节能目标,预计到2030年,所冇新建房屋都实现“碳中和”或“零碳排放”;成立芝加哥气候交易所,开展温室气体减排量交易。2009年2月15H,美国出台了《美国复苏与再投资法案》(AmericanRecoveryReinvestmentAct),投资总额达到7870亿美
4、元。《美国复苏与再投资法案》将发展新能源为重要内容,包括发展髙效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再牛能源如风能和太阳能等。在节能方血最主要的是汽车节能。此外,应对气候变暖,美国力求通过一系列节能环保捲施大力发展低碳经济。2009年3刀31LI,由美国众议院能源委员会向国会提出了“2009年美国绿色能源与安全保障法案(TheAmericanCleanEnergyandSecurityActof2009)”。该法案山绿色能源、能源效率、温室气体减排、向低碳经济转型等4个部分组成。《绿色能源少安全保障法案》在“向低碳经济转型”领域的主耍内容有:确保美国产业的国际
5、竞争力,绿色就业机会和劳动者转型,出口低碳技术和应对气候变化等四个方面,该法案构成了美国向低碳经济转型的法律椎架。2009年6月28H,美国众议院通过了《美国清洁能源和安金法案》(AmericanCleanEnergyandSecurityAct)。这是美国笫一个应对气候变化的一揽子方案,不仅设定了美国温家气体减排的吋间表,还设计了排放权交易,试图通过市场化手段,以最小成本来实现减排口标。美国Z所以这么做,明显是想抓住“低碳经济”的龙头,使美国成为继1T产业之后世界经济乂一场革命的领导者。2009年11月,美国国会目前正在考虑《美国清洁能源和安全法案》议案。
6、如果这个法案得到通过,美国政府会加大美国国内对发展低碳经济的补贴和投资,并将每年岀资数百亿美元,帮助发展屮国家获得清洁能源和适应气候变化二、国内低碳经济发展理论相关研究1、低碳经济是全球政治经济博弈的焦点及世界经济增长的重大引擎近年來,全球气候问题突出,以石油为代表的能源价格高位震荡,再加上金融危机的冲击,发展低碳经济的重要性和紧迫性与日俱增,并逐渐演变成为推动全球政治经济格局璽组的驱动因素。从全球政治领域看,气候外交成为国际政治外交的焦点议题。气候外交的背后是发展问题,发展权的焦点则是碳排放权,大气环境还能承载多少碳排放量,就意味着世界经济还有多少发展空间
7、。正是由于这个原因,发达国家和发展中国家围绕气候变化这一全球性问题展开博弈。从全球看,工业化国家是二氧化碳排放的主体,19()0-2004年全球累计的二氧化碳排放量中,约80%是工业化国家排放的,美国、中欧和西欧约占60%,美国累计约占28%,是中国的3.5倍。冃前中国已经成为全球最大的碳排放国。根据荷兰环境评估局2009年6月17LI发布的报告,2007年屮国碳排放最约占全球的24%,位居世界第一;美国约占全球的21%,居第二;欧盟占12%,印度占8%,俄罗斯占6%o在控制碳排放全球性治理框架下,中国而临的国际压力将与日俱增,耍在全球政治博弈中占据主导权,
8、则必须在低碳经济上冇所作为。从全球经济领域看,低碳技