保税物流园规划与研究

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1、保税物流园规划与研究1、绪论1.1论文研究背景屮国保税区自20世纪90年代建立以来，大致经历了五个阶段。从起步、功能拓展、多元发展、探索转型到现在的自由贸易阶段。随着改革开放进程的深入，我国在不断探索深化改革、转变经济发展方式的新道路。综合保税区就是我国在探索自由贸易的一项举措。综合保税区是指经国务院批准，在国内开放的港区或内陆地区成立的，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。综合保税区不仅仅是一个政策特殊监管区域，更是带动区域经济发展的“引擎”，是我国目前开放程度最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简约的特殊开放区域。党的

2、“十八大”明确中国向海洋强国发展的战略。中国海洋强国内涵丰富，核心内容Z—就是向海洋经济强国发展，推动屮国迈向海洋经济强国，需要有海上立足点。2013年9月和10月，中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸Z路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，湛江作为其中一个重要的沿海港口城市，建设保税物流园区是适宜选择。湛江港保税物流园区的批复设立能为湛江海洋经济的创新驱动注入新的动力。利用保税物流园区的政策优势和开放的环境优势，结合湛江港的深水良港的资源优势,湛江港将成为广东省第三个2亿吨大港。1.2论文研究目的及意义物流园区作为支撑性

3、、服务性的体系，建设项目投资规模大、iHl收周期长，关系到我国现代流通产业的战略性发展。合理规划与建设的物流园对于改善城市的自然环境和交通状况、优化城市功能布局、湛江港保税物流园区规划是。Oo发展规划建设的重点,关系到OO。的长远发展。在保税物流园区内开展国际物流、国际转口贸易、离岸金融等创新服务，拓展海洋经济开发空间，激发海岛发展活力。2.1我国物流园区的发展概况从经济因素来考虑，我国目前建设物流园区的条件是有喜有忧。一方面，近年来我国经济总产出持续快速增长，国民收入迅速增长。生产和消费旺盛，这些对整个物流产业的发展是极为有利的。经

4、济的发展使政府和企业界有能力在物流方面加大投入，国有企业的改革和企业增长方式的变革，也客观上为物流业发展提供了契机。加上中国加入WTO的有利条件，可以说中国物流园区面临着千载难逢的好机会。另一方面，也要很多不利的因素。首先，我国物流基础设施建设落后，物流资源分散，质量差，使得我国物流成本一直居高不下。发达国家物流成本在GDP中占10%以下，而我国物流成本在GDP中占17%以上，差距显而易见。我国在物流基础建设，运营上，缺少经验;在物流管理技术方法上，缺少自主研究。其次，从企业层面来看，我国企业物流发展水平普遍较低。企业成本控制能力不强

5、，这其屮包括对物流成本的控制。多数企业物流效率差，重视程度不够，物流运作技术水平低，物流信息化，自动化程度低。这些都是制约我国物流园区发展的不利因索。2、湛江市保税物流业发展现状分析2.1湛江市保税物流设施状况截至2008年5月，湛江关区（含湛江市、茂名市）开展保税业务的保税仓库有9家，其中公用保税仓库2家，液体危险晶保税仓库4家，备料保税仓库3家。近期茂名市申请设立1家液体危险品保税仓库、1家植物油保税仓库。液体危险品保税仓库存储原油；备料保税仓主要存储棉花、全棉胚纱；位于湛江港霞山港区的金源保税仓是湛江市管辖经营大宗散货的唯一保税

6、仓库，货物种类主要有氯化钾（化肥）、高碳猛铁、铁矿石。在湛江港内开展经营保税业务的仅有湛江港集团金源保税仓、油品保税库和中油燃料油保税库。湛江港集团目前下辖“霞山保税仓”和“调顺保税仓”两个保税仓库，面积共7.3万n?,整体库存能力达到30万吨。集团保税仓库是目前粤西地区规模最大、管理条件最好、交通运输最便捷的唯一公用型保税仓，可以为客户提供货物装卸、运输、仓储、保税加工、装拆箱等业务，还可根据客户的不同要求，提供代理、代办、租赁、劳务等配套服务。2.2湛江港建立保税物流园区的背景湛江港是新中国成立以后自行设计和建设的第一个现代化深水

7、良港，自1956年开港以来，已发展成为华南西部沿海最人的外贸口岸和水陆运输主枢纽港，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲、大洋洲航程最短的港口，是我国大西南地区货物进出口的主耍通道，也是泛珠三角地区连接东盟自由贸易区的主要通道。经过多年的发展，湛江港己成为我国沿海25个主要港口之一，2012年全港完成货物吞吐量1.71亿t（外贸5730万t）,其中集装箱吞吐量41.2万TEU（外贸17.2万TEU）。当前，湛江港无论从码头、航道、疏港交通等硬件设施，还是从经营管理、配套服务等在西南沿海均具有相当优势，而土地、岸线资源优势则为未来的可持续发

8、展提供了保障。根据《湛江市城市总体规划》中的描述，湛江港未来发挥的作用主要有：为湛江市建设现代化新兴港口工业城市发挥积极的促进作用；是粤西地区经济发展、对外开放的重要依托；是大陆联系海南大特区的重要纽带；是中西部地区重要