中部崛起的城市化探析

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1、中部崛起的城市化探析[摘要]隨著中部崛起上升為國傢戰略,中部地區的經濟發展受到普遍重視。文章從城市化的角度對中部崛起進行瞭探討。通過市場需求、社會分工、城市效應和創新等渠道,城市化在中部崛起中發揮著重要作用,同樣,在中部地區的城市化進程中,應該對城市群、增長極培育、小城鎮建設、城鄉統籌等問題加以重點關註[關鍵詞]中部崛起;城市化滄噺[作者簡介]段瑞君,河南工業大學經貿學院講師,博士,河南鄭州450001[中圖分類號]F061.5[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2728(2010)10-00

2、18-04一、中部地區的城市化現狀隨著2004年中部崛起戰略的提出,中部地區實現瞭較快的經全國濟增長,但從經濟總量看,2008年中部地區的國內生產總值僅占的19.3%,遠遠低於東部地區的54.3%,可見,中部地區發展還明顯地落後於東部。2010年傢發改委的《促進中部地區崛起規劃》明確提出「今後5到10年是中部地區發揮優勢、實現突破、加快崛起的關鍵時期”,那麼,在這一時期中部地區如何實現快速發展?筆者認為,加快城市化是中部崛起的關鍵環節,通過城市化可以帶動中部地區的快速崛起。目前,中部地區的城市化

3、現狀不容樂觀,大體表現在以下方面:1.城市化水平整體較低近年來,中部地區的城市化水平有瞭快速的提高,從表1我們可以看到,除瞭湖北省外,2005-2008年冲部地區城市化率的增長速度都高於全平均水平,但是,我們也看到,中部地區的城市化水平整體較低,除瞭2005年湖北省的城市化率略高於全國平均水平外,其餘年份中部地區的城市化率都低於全平均水平。如果與發達省份相比,差距就更加明顯,例如,2008年北京、上海、天津、廣東、江蘇和浙江的城市化率分別為84.90%,88.60%、77.23%,63.37%,

4、54.30%和57.60%,都遠遠高於中部地區的城市化水平2、各省內部的城市化差異較大中部地區各省份內部的城市化發展水平也是不平衡。以河南省為例,從表2我們可以看到,河南省各地市的城市化發展極其不平衡,城市化發展水平較高的省會城市鄭州的城市化率達到瞭62.3%,而周口和駐馬店的城市化率僅為27.7%,在其它的中部省份也存在同樣的問題,即各省內部的城市化差異明顯。由於城市化發展的差異,也造成瞭各地市經濟發展的不平衡,如2008年鄭州市的國民生產總值為3003.99億元,而駐馬店、周口分別為812.

5、98億元和984.13億元,差距達到瞭3.7倍和3.1倍3、城市之間的產業結構趨同明顯目前,中部地區的城市在主導產業選擇、產業發展、產品制造等方面存在趨同現象,產業的地域特點逐漸淡化。以河南省為例,根據2008年各市主要工業產品產量統計,幾乎所有的地市都在生產服裝、佈、紗、飲料酒、合成氨、農用化肥、農藥、塑料制品、人造板、水泥等等,各地市逐漸形成瞭產業門類齊全的完整如果與發達省份相比,差距就更加明顯,例如,2008年北京、上海、天津、廣東、江蘇和浙江的城市化率分別為84.90%,88.60%、7

6、7.23%,63.37%,54.30%和57.60%,都遠遠高於中部地區的城市化水平2、各省內部的城市化差異較大中部地區各省份內部的城市化發展水平也是不平衡。以河南省為例,從表2我們可以看到,河南省各地市的城市化發展極其不平衡,城市化發展水平較高的省會城市鄭州的城市化率達到瞭62.3%,而周口和駐馬店的城市化率僅為27.7%,在其它的中部省份也存在同樣的問題,即各省內部的城市化差異明顯。由於城市化發展的差異,也造成瞭各地市經濟發展的不平衡,如2008年鄭州市的國民生產總值為3003.99億元,而

7、駐馬店、周口分別為812.98億元和984.13億元,差距達到瞭3.7倍和3.1倍3、城市之間的產業結構趨同明顯目前,中部地區的城市在主導產業選擇、產業發展、產品制造等方面存在趨同現象,產業的地域特點逐漸淡化。以河南省為例,根據2008年各市主要工業產品產量統計,幾乎所有的地市都在生產服裝、佈、紗、飲料酒、合成氨、農用化肥、農藥、塑料制品、人造板、水泥等等,各地市逐漸形成瞭產業門類齊全的完整體系,城市之間功能相似,相互之間缺乏專業化分工與協作。產業結構趨同導致城市產業優勢的喪失,各城市之間為爭奪

8、資源惡性競爭,使整個社會資源的配置效率低下,城市也缺乏應有的競爭力4、中心城市的輻射帶動能力較弱中心城市的地位和作用取決於對周圍地區的輻射帶動能力,這種輻射帶動能力是由經濟實力和聚集各種資源的能力決定的。目前,中部地區的中心城市規模偏小、經濟實力較弱,無法形成以中心城市為依托,中小城市並舉、功能完善、結構合理的城市體系,難以發揮統領區域經濟發展的大城市效應。例如,2008年合肥和太原的地區生產總值分別為1630億元、4468億元,財政收入分別是301.2億元、306.9億元,而東部地區杭州市的地

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