乡镇城镇管理情况视察报告

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1、乡镇城镇管理情况视察报告乡镇城镇管理情况视察报告根据县政协常委会2015年工作要点的安排，为切实组织开展好对xx县XX镇城镇管理情况的专题视察工作，县政协在前期组建调研组深入开展调研的基础上，组织部分县政协常委、委员，邀请县政府分管领导以及县级相关部门领导组成专题视察组，于6月17日到永建镇民族商贸区、大仓镇新农贸市场、庙街镇集镇街道、南诏镇停车收费点实地视察。视察工作釆取听、看、议的方式进行，并召开了视察座谈会，听取了县住建局受县政府委托的工作汇报，与会人员充分发表了意见建议，形成调研报告如下:一、XX镇城镇

2、管理的基本情况我县XX镇有南诏、庙街、大仓和永建4个镇。近几年来，我县紧紧抓住xx历史文化名城保护和开发利用的历史机遇，加大保护和建设的力度，古城保护和新区开发取得新成绩，各XX镇不断探索各地发展新模式，并取得一定成效。县城完成《XX历史文化名城保护规划》《XX县城总体规划》及其他专项规划，目前正在编制《XX历史文化名城保护性详细规划》，依照《“1+6”滇西中心城市群总体规划》和“城镇上山”的要求，开展《大仓永建新区规划》数字化地形图测设，开展村庄规划编制，完成了76个行政村和1130个自然村的村庄规划编制；2

3、011年以来，先后实施了大仓、庙街中心集镇建设项目；实施了永建民族团结进步繁荣稳定示范样板区和永建地区“禁毒整治”项目；建成县城生活垃圾处理厂和污水处理厂各一座，南诏镇、大仓镇生活垃圾压缩转运站2个，集镇生活垃圾基本能够做到无害化处理；初步建立了集镇环境卫生清运管理机制，南诏镇认真开展了县城环境卫生清运和保洁工作并取得成效，其他三镇按照市场化运作方式，开展了集镇的环境卫生清运管理工作。同时，四个镇均全面开展清洁家园、清洁水源、清洁田园等活动，全力促进环境卫生管理逐步由“治脏、治乱、治差”向“做美、做亮、做优”转

4、变。南诏镇：县城规划区总面积6平方公里，建成区面积4.3平方公里。主要通过保护古城、开发新区和创“4a”景区齐头并进，取得明显成效。目前主要存在镇级层面推进规划建设和管理的主动性不够，作用难发挥等问题，县城占道经营，车辆无序停放，社区物业管理缺位，县城公厕布局不合理、数量少，环卫站至今无编制等问题。庙街镇：集镇规划区总面积1.41平方公里，建成区面积0.9413平方公里。2013年庙街镇实施了中心集镇建设项目，目前集镇综合服务功能和承载能力得到提升，集镇脏乱差堵现象有一定改观。但仍然存在集镇整体规划建设滞后、设

5、施不完善，城镇规划建设档次低、日常监管不到位等问题。大仓镇：大仓集镇规划区总面积4.72平方公里，建成集镇区域面积2.16平方公里，区内常住人口1.65万人，长期从事非农业的1万多人，区内医疗、金融、保险、供销、邮政、电信、通讯、电力等机构健全，是全国500家小城镇建设试点、全省20家“重点小城镇”之一。近年来大仓镇通过实施中心集镇建设、新农贸市场的改造开发建设的工作，极大的促进和规范了城镇综合管理，取得了较好成效。目前主要存在通道建设滞后和专业管理队伍不足、绿地和街道管护保洁等日常管理有待加强等问题。永建镇：

6、永建集镇规划区总面积3.34平方公里（未提供建成区面积）。永建镇城镇管理依托河底街商业街，基本完成民族商贸区工程主体建设，开展路面改善、街道垃圾清运等工作，重点打造了东莲花历史文化名村，并取得明显成效。但是突出存在对规划执行不到位，对城镇建设和管理精力投入不够、队伍和机制不健全、城镇管理水平较低等问题。二、我县xx镇城镇管理中主要存在的共性问题（一）认识不够，重视不足。一是县级层面上，除对县城所在地南诏镇外，对其他3个xx镇的建设和管理，重视不够、研究不足，县级职能部门的监管和指导不到位；二是在xx镇层面，有的

7、领导对城镇规划、建设和管理认识不足、工作落实有差距，小城镇功能辐射作用不明显。（二）规划执行不到位。xx镇管理突出表现为“乱”，是以街代市、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、沿街叫卖和车辆乱停乱放等问题较为突出；对规划执行不到位，突出表现为规划的法制意识不强，关键时刻规划不起作用，使一些规划停留在口头上、书面上，落实难度较大；县城风貌整治、永建民族商贸区的规划执行问题商需进一步重视。（三）投入不足，配套不完善。一是县级财政对城镇日常管理经费预算和投入不足，XX镇日常管理经费支出困难;二是投入XX镇各种配套设施资金严

8、重不足，投资渠道单一,发展后劲不强；三是立足小城镇优势招商引资，借助外力筹措建设资金等工作滞后，项目储备不够，支撑产业不强，特色不突出；四是医疗服务资源、教育、公园、绿地、休闲锻炼、就业等服务设施还不完善。（四）城镇管理队伍建设滞后。我县的XX镇城镇管理目前仍处于低水平，表现为在城镇基础设施维护、镇容镇貌、城镇秩序维持和违法查处等方面管理不到位。一是人员编制不足，力量薄弱。目前除县城成