生态经济化视域下湖州生态经济建设研究

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1、总第596期第33期管理观察ManagementObserver2015年11月下旬出版生态经济化视域下湖州生态经济建设研究李迪迪，严勇(湖州师范学院商学院，浙江湖州313000)摘要：湖州市具有明显的生态优势，丰富的生态实践经验。自湖州市生态文明先行示范区设立后。生态经济发展更具优势。但湖州市要脱离传统意义上的经济发展模式，实现经济建设与生态资源的协调发展，仍存在经济发展力度不足、高能耗产业占比较高、生态矛盾日益突出、科技创新和发展模式落后等问题。本文借鉴并结合国内其他生态文明先行区发展模式，总结出湖州生态经济发

2、展要三步走：生产、管理和消费生态化；生态资源经济高效化；生态资源结合市场化。关键词：生态经济生态资源产业转型一、湖州生态经济发展的基础湖州作为首个地市级的生态文明先行示范区，在生态经济发展方面具有先天性优势。首先，湖州交通运输便利，地处长三角中心区域，是沪杭宁三大城市的共同腹地，更是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市，拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港，以及被誉为“东方小菜茵河”的长湖申航道穿境而过。其次，湖州经济基础良好，素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉，是湖笔文化的诞生地、丝绸文化的发源地

3、、茶文化的发祥地。当前，湖州市正着力建设工业强市和生态文明城市。2014年，湖州市以国家级生态文明先行示范区建设为契机，大力推进绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，淘汰428家企业的落后产能，腾出29．5万吨标煤的用能空间；113家企业通过清洁生产审核验收，新增12家绿色企业(省级绿色企业5家)。前三季度，单位工业增加值能耗下降4．8％，单位GDP能耗下降5％。二、湖州生态经济建设的现实需求(一)湖州经济发展的需求1978年改革开放以来，我国经济取得了飞速发展，湖州经济建设也取得了显著进步，但较之于

4、同省其他城市，湖州经济发展速度相对较缓慢。湖州过去走的都是“高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长模式，产业结构不合理、资源配置效率不高等一系列问题，阻碍了经济进一步增长的步伐，资源和环境问题己成为制约经济持续发展的重要因素。湖州目前正在由传统粗放型经济发展模式向高效集约型模式转变，但之前“先污染、后治理”的发展路线已经对生态环境造成了重大打击，生态环境脆弱是当前经济发展亟待解决的问题之一。就目前湖州经济发展现状而言，发展生态经济是一条可行之路。生态经济遵循生态规律和经济规律，能够合理利用生态资源与优化生态环境，

5、是一条在物质可持续利用的基础上发展经济的路子，对于改善湖州生态环境，促进经济又好又快发展具有重大影响力。(二)生态文明建设的需求生态经济建设与生态环境问题近年来饱受关注，随着湖州成为首个地市级生态文明先行区，在湖州发展生态经济是必然趋势。根据《浙江省湖州市生态文明先行示范区建设方案》对湖州生态文明先行示范区建设的战略定位，湖州将着力打造绿色发展先导区、生态宜居模范区、合作交流先行区、制度创新实验区城市。其中，生态经济便是绿色发展先导区的必行之路。此外，湖州先行文明示范区建设的主要任务是“构建七大体系”，其中有关经济

6、建设的就有三条，即构建科学合理的空间布局、绿色低碳的产业发展、高效节约的资源利用。作者简介：李迪迪(1994一)女，汉，浙江杭州，本科，研究方向：国际经济与贸易。严勇(1983一)男，汉，浙江湖州，硕士，研究方向：低碳经济、生态经济。78·政府治理与公共管理三、湖州生态经济建设面临的瓶颈湖州市始终把产业结构调整作为优化经济结构的主要手段来抓，但效果并不明显，产业结构调整缓慢。高耗能、高排放的行业在工业经济中的比重仍然过高，而高科技含量、高附加值的行业比重依旧很低，且发展相对缓慢。从总体上看，湖州市要实现生态经济，主

7、要存在以下几方面问题：{一)高能耗产业占比较高。工业能源消耗过大近三年，新增企业数量逐年增加，但高耗能行业企业占比较高。三年新增企业672家，其中八大高耗能行业企业280家(2013年总量己达1164家)，占比达41．7％，纺织业企业152家，非金属矿物制品业55家，而医药、装备制造等行业合计194家，占比仅为28．9％。2014年，湖州市工业能源消费707．35万吨标准煤，增长3．5％。其中，湖州市八大高耗能行业用能566．58万吨标准煤，增长3．2％，低于湖州市平均增速O．3个百分点【l】。从用能结构看，这两个

8、行业占规上工业用能的比重分别比上年提高0．8和0．2个百分点，能耗上升迅速，单位增加值能耗不降反升，分别上升13．7％和0．1％。(二)工业发展水平不高。产业空白多湖州目前工业发展水平还不高，产业趋于低层次阶段。2013年湖州高新技术产业增加值仅占27．7％。具体来看，高新技术产业中，“三大支柱”行业(纺织业、木材加工及制品业和黑色金属冶炼及压延加工业)为空