乡应急管理制度

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1、XX乡应急处置协调联动制度（一）现场指挥。根据应急需要，成立由上级机关领导、事发地政府和相关部门负责人、有关专家等人员组成的现场指挥机构，迅速开展以下工作：1、统一指挥协调现场应急处置工作;2、对现场应急处置工作中的重大事项作出决策;3、组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；4、采取措施，组织消除突发公共事件的危害及危险源,划定危害区域，维持社会治安；5、组织抢修破坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气、供油等基础设施，保障事发地群众的基本生活；6、向县政府及时报告应急处置、事态评估情况和工作建议。（二）指挥权限。事发地、企事业单位

2、、其他驻乡单位等都应服从现场指挥机构的统一指挥调配。（三）应急联动。现场指挥机构根据应急处置的实际需要，成立若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作：1、技术专家组：由相关部门和单位的技术专家组成，参与现场应急处置方案的研究工作，鉴定和解答有关专业技术问题。2、抢险救援组：由有关主管部门和公安、安全生产监管、消防等部门和单位组成，组织专业抢险和现场救援，开展现场处置，根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。3、医疗救护和卫生防疫组：由卫生、防疫、畜牧兽医等部门和单位组成，负责医疗救护、疾病控制、心理求助和人畜共患病疫情控制

3、工作。4、交通管制组：由公安、交通等部门和单位组成，负责事发地道路、水路交通管制工作，确保应急运输畅通。5、治安警戒组；由公安部门负责，实施现场警戒，保护事件现场，维护治安秩序。6、人员疏散和安置组：由民政、公安、建设、交通等部门和单位组成，负责有关人员紧急疏散和安置工作，必要时采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。7、物资和经费保障组：由乡党政办、乡财政部门负责调集应急物资。8、应急通讯组：由通讯管理和电信运营企业组成，负责应急通讯保障工作。9、综合信息组：由乡政府办公室负责，现场应急指挥部抽调专人组成，负责综合文字、信息整理及报送工作。10、

4、生活保障组：由乡政府协调组织相关部门做应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。XX乡应急管理隐患排查制度（一）目的。坚持“居安思危、预防为主”的原则，把突发公共事件化解在基层、消灭在萌芽状态，有效预防和减少突发事件的发生。（二）内容。本制度所称隐患是指生产经营、公共卫生、社会事业和公益服务、社会秩序等领域存在的下列行为或状态：1、生产经营单位和个人违反法律、法规、规章、标准和规程的规定可能导致事故发生的；2、生产经营单位和个人、监督管理部门在管理方面存在缺陷可能导致事故发生的；3、生产经营场所、公共活动场所、农田、森林、工程设施和在建工程、单位内部场所、私

5、人房地产等范围内存在的人的不安全行为和物的不安全状态；4、易受地震、暴雨、雷电和洪水等自然灾害危害的场所和设施、设备等；5、因激烈情绪或极端矛盾可能导致恶性上访或恶性斗殴的；6、其他不安全、不稳定因素可能导致突发事件发生的。（三）主体。乡政府和各部门是隐患排查治理的责任主体，行政负责人是第一责任人；各企事业单位主要负责人是本单位隐患排查治理的第一责任人；乡各专项应急指挥机构是隐患排查治理的监管、监察主体。（四）权利和义务。乡直各单位要逐级建立和落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。任何单位和个人发现隐患，均有义务向直接责任单位、管理部

6、门和监管监察部门反映；任何单位和个人均有权向监管监察部门反映责任单位、主管部门和监管单位在隐患排查治理中不作为或作为不当等行为。（五）流程。乡级机关要定期组织对本单位、本辖区隐患进行排查，将排查情况按自然灾害、安全隐患、公共卫生和群体性事件四类分别建档造册。档案要专人管理，随时备查。乡级机关对排查出来的风险隐患，能及时化解处理的要及时化解处理，一时不能化解处理的要制订化解处理方案，方案应包括以下内容：化解处理的目标任务；采取的方法和措施；经费和物质保障；具体责任单位和人员；处理的时限和要求；日常管理规范和应急预案。乡级机关应定期及时地将排查出来的隐患分类

7、汇总报送县专项应急指挥机构和县应急办，并由其分类汇总报送县政府。乡各专项应急指挥机构对上报的需要协助处理的风险隐患和可能引发较大以上突发事件的隐患专题进行研究，提出处理意见和上报工作。（六）监督。乡各专项应急指挥机构对乡直各单位开展隐患排查治理工作的情况进行监督检查，对检查过程中发现有较大风险隐患的应当限期整改，对整改不合格或拒不整改的依照有关法规报请县政府严肃处理。（七）惩戒。将风险隐患排查治理情况作为乡直各单位应急管理年度目标考核的重要内容，对未定期排查上报隐患、不积极治理化解隐患的要通报批评；对因工作失误或不作为导致可以处理化解的隐患转化为突发事件

8、的，要严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。XX乡应急管理预测预警制度（一）