三次台湾海峡军事斗争决策研究3行政论文范文大全

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1、三次台湾海峡军事斗争决策研究3行政论文范文大全三次台湾海峡军事斗争决策研究三、台海军事斗争决策的基本特点毛泽东曾经这样表述他的战略、战术原则，即“草鞋没样，边打边像”。简单地解释，就是在确定了目标以后，实现目标的途径和手段并不是固定不变的。在战略层次上，中国完成统一台湾的口标是确定的“草鞋”，但实现的途径、手段、过程的<短等等，则是“没样”的，要“边打边像”。同样，在战术层次上，每次在台海地区采取军事行动的目标也是明确的“草鞋”，至于具体的过程，同样是“边打边像”的。这大概可以说是理解小国台海军事斗争决策的关键。如前

2、所述，中国三次台海军事斗争的决策存在着一些共同的特点，包括：决策口标的多样性、有限性和政策调整的随机性等。正是这些特征导致了决策过程相当复杂并呈现出某种程度的模糊。在探讨这些特点Z前需要说明，中国决策的特点并不仅仅只是这些，这里限于篇幅只择其要者。所谓决策目标多样性，是指中国历次台海军事斗争决策都不仅仅是为了达到单一的军事目标，往往是追求外交、政治与军事等多重目标。所谓决策目标的有限性包描两个方面的内容：其一是军事行动的目标是有限的，即严格遵循战略计划，如在夺取沿海岛屿时采取逐步推进、不贸然对福建沿海的金门、马祖发动

3、攻占行动，等等。其二是在历次决策小均明确强调，不主动攻击美军，尽可能避免与美国的军事冲突。屮国决策层在历次台海用兵过程小，不论基于什么样的具体原因，都将避免与美国直接冲突放在相当重要的位置。例如中国决策层历次台海用兵都选择在美国最不可能直接介入的时机（如1954年底和1958年夏季），解放军历次军事行动的目标是以不导致美国直接介入为限度的（如1954—1955年攻占大陈列岛和1958年炮击金门），解放军选择的军事行动方式也被认为是最不可能导致美国直接介入的（如1958年炮击金门和1995—1996年的军事演习）。中国

4、战略思想中“少久多败”的原则，一直深刻影响着中国领导人在军事战略方面的决策，特别是与美国的军事斗争的决策。所谓政策调整的随机性则是由目标多样性和有限性决定的，即在宏观口标管理下，根据特定时期和特定背景下所确定的不同目标的轻重缓急和军事行动产生的影响，随时修正军事行动的范围和强度，并对军事行动追求的目标保持一定程度的弹性，避免军事行动升级到无法控制的程度。上述三个特点表现在历次台海军事斗争小。1954—1955年的军事行动试图达到的目标包描：第一是迅速夺取浙江沿海的大陈列岛；第二阻止美国与台湾当局签署《共同防御条约》。

5、这一点应该做进一步分析。笼统地可以说这个目标是反对美国与台湾签订《共同防御条约》。不过从军事部署和实施情况看，这个目标的实质是防止美台《共同防御条约》将浙江、福建等大陆沿海岛屿包括在内，甚至扩大到广东沿海已经被解放军攻占的岛屿。第三在政治上宣示中国对台湾的主权和解放台湾的决心，防止台湾问题被国际化。①「尹启明、程光亚：《第一任国防部长》，广东教育出版社，1997年，第198页；郑文翰：《秘书日记里的彭老总》,第32页；《周恩來年谱》（上），第405页；逢先知、金冲及主编《毛泽东传》（上），第585页。」中国决策层为追

6、求上述三个目标而采取的军事行动和当慎重，其限度同要达到的口标是比较协调的。在1954—1955年的军事行动中，中国决策层一开始就划定了两条明确的界限。首先是集小攻占沿海岛屿，但不直接进攻台湾岛。即使在是否夺取金门、马祖等福建沿海岛屿问题上，中国领导人都是相当谨慎的。中国决策层已经认识到，由于美国的军事介入，统一台湾将是长期和复杂的任务，即不可能通过当前的军事行动一举完成。②「《中共中央关于解放台湾宣传方针的指示》,1954年9月1日，见《周恩來年谱》（上）第412页。」其次是尽可能避免导致与美国的军事冲突。毛泽东曾经

7、佔计，攻占浙江沿海的大陈列附，美国不会进行大规模的军事干涉。③「聂凤智：《三军挥戈战东海》，第38页。」这是解放军选择首攻大陈列岛的重要原因。毛泽东在战役发起前一再强调要避免与美军发生军事冲突，甚至表示，有必要重新考虑发起一江山岛战役的时间表。④「毛泽东：《关于攻击上下大陈岛时机问题的批语》，1954年8月21□；《关于攻击一江山岛时机的批语》，1954年12月11日。见《建国以来毛泽东文稿》第4册，第533、627页。」中国领导人在外交上也采取了一些措施，表明解放军的军事行动将限于大陆沿海岛屿等，在此不赘述。⑤「《

8、周恩來年谱》（上），第421.478-479页。」这一阶段政策调整的随机性主要表现在对金门等福建沿海岛屿的政策上。1954年夏季的军事行动展开时，解放军尚未完成攻占金门、马祖的军事准备，也没有准备立即实施登陆作战。1955年2月国民党军队撤出大陈列岛后，小国决策层便面临如何处理金门、马祖的问题。毛泽东曾经估计到这样的可能性，即在一定的军事压力下