上半年我区宏观经济运行特点及做好下半年工作建议

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1、上半年我区宏观经济运行特点及做好下半年工作建议上半年，我区宏观经济运行总体平稳，增速回升；民生和社会各项事业稳步推进，预期向好。概括起来有以下特点：一是经济增长速度扭转下行，一季度出现拐点后，呈逐月平稳回升态势，经济效益保持较高增长；二是对外贸易恢复强劲，国内贸易逐月递增；三是农牧业生产形势总体看好，产业化经营的支撑作用突出；四是工业生产髙速增长，经济效益大幅提高；五是以呼包鄂为核心的“沿黄沿线”区域协调发展势头良好，生产结构优化和节能减排不断推进；六是财政收入高速增长，收支平衡盈余丰厚；七是金融更加稳健，信款结构趋向合理；八是对外开放和内引外联取得新的突破；九是改善民生

2、力度不断加大，就业和城乡居民收入持续增加。但也必须看到，在经济总体平稳较快发展中，受到国际国内不确定、不稳定因素的影响，发展中不平衡、不协调、难调控的矛盾突出，有些新情况、新问题正在显现。从国际看，国际金融危机影响仍在扩散，一些国家主权债务风险快速蔓延并加剧，美国等主要经济体失业率居高不下，其实行的量化货币政策，导致主权信用评级下降并刺激流动性、导致国际重要和大宗商品价格高位震荡；世界范围贸易保护和摩擦明显增多，世界经济颓势和低增长的持续性及债务危机波及我国。从国内看，抵御旱灾和水患能力比较薄弱，实现全年农业增效和农民增收存在不确定因素；一些推动价格上涨的因素显现，食品价

3、格继猪肉价格后继续攀升，农资价格高位运行，通胀压力仍未明显缓解，经济持续增长面临新的问题。从区内看，局部地区旱情仍在持续，畜牧业受灾和损失严重；输入型价格上涨对经济的负面影响有所扩大；食品价格上涨推动农牧业和生产资料价格和工业生产成本上升，一些行业、企业经济效益出现下滑；区域经济协调发展和产业结构调整的任务艰巨；“十二五”开局，节能减排的形势不容乐观；固定资产投资增长速度，出现总体下降；货币政策的趋紧，对金融创新优化提出新的要求；社会矛盾需要加大力度化解；阶段性、结构性劳动力短缺与就业压力持续增加的矛盾没有缓解。面对这些困难和问题，我们决不能掉以轻心。要继续落实好国家和自

4、治区党委政府的各项政策措施，努力保持经济平稳较快发展，切实把握好国内国际经济节奏和宏观调控方向，把加快经济发展方式转变，作为深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志"七一”重要讲话的工作目标、战略举措，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我区经济的竞争力和抗风险能力，促进民生发展。为此,要着力抓好以下几方面工作:一、千方百计控制食品和生产资料价格上涨，防止城乡居民收入和经济效益出现大的波动今年上半年受国际国内多种因素影响，我区物价逐月走高，增幅不断扩大。1-6月份全区居民消费价格累计上涨5.1%,环比显示为逐月攀升，通胀形势严峻。其中，6月份单月全区居民消费价格上涨6.5%,创

5、46个月以来新高。在6月份6.5%的涨幅中，食品推动的涨幅近4个百分点，推升价格76.2%o据调查，全区除成品粮、大豆油价格有所下降外，主要食品价格均有所上涨。工业企业效益总体增长，但结构性亏损显现。截止5月底，全区主要工业行业，利润总额增长54%,亏损企业亏损额增长12.06%。亏损及亏损款增加的主要行业为：轻工制造业（食品、饮料、服装等）、石油加工、炼焦及核燃料和电力生产供应；一些优势产业（如机械设备制造业）生产受到物价上涨影响，企业效益开始下滑。一些骨干企业生产增长,企业效益却下降。如包头铝业和希望铝业两户重点企业，到目前累计产铝，累计销售各种铝及铝系列产品，同比分

6、别增长17%和32.%o但两户企业的生产成本同比上涨38.4%,累计实现利润3.32亿元,同比下降31.96%O为此，下半年政府工作的着力点应放在控物价、促效益、保收入上。正确处理上游产品价格上涨与经济效益提升的关系，正确处理物价上涨与农牧民增收的关系，把握好控制物价的节奏和力度。一是采取有效措施，努力增加粮油肉蛋菜的供应，特别是重点商品和重要时段的市场供应，平抑食品价格过快上涨的趋势。二是充分利用市场手段，辅之行政监督措施，解决价格机制、供求机制、竞争机制不完备的问题;加大价格监管力度，坚决打击各类价格违规违法行为。三是和建立完善城乡低收入者物价补贴应急机制，合理调整收

7、入分配结构，提高城乡居民特别是低收入者的承受力。四是抓住企业效益大幅增长的有利时机，加大挖潜改造力度，提高企业内生动力，防止因物价回落，企业效益下滑。二、继续抓好呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带重点产业发展，推进区域协调和结构优化升级上半年，各地区围绕党委政府经济发展重点，加大投资力度，一批新项目开工建设，为全区经济增长注入了新的动力。但在一些地区和行业，也出现了不少重复建设情况，经济增长速度和质量、效益还有待于进一步优化和提升。如PVC行业、高耗能某些行业产能又有所增加。这些情况在经济上行阶段，产能矛盾还不突出，但在经济下行期，