【其他会计论文】我国国有企业社会责任信息披露的问题和策略

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1、我国国冇企业社会责任信息披露的问题和策略［摘要］近年來国有企业社会责任问题越來越受到社会公众和学者的关注，2008年1月，国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，极大推动了我国国有企业社会责任信息的披露工作，但由于目前我国企业社会责任信息披露理论述不完善，法规询不健全，目前我国国有企业社会责任信息披露的现状不容乐观，本文分析我国国有金业社会责任的特殊性，分析我国国有企业社会责任信息披露现状，探讨口前我国国有企业社会责任信息披霜存在问题并捉出相关对策。［关键词］国有企业社会责任信息披露探讨国有企业特別是关系国计民生的国

2、有重点骨干企业，是我国整个国民经济的重要支柱，是我国全面建设小康社会的重要力量。2008年1刀4LI,国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，对中央企业履行社会责任的基本原则、主要内容和主要措施等问题做了一些具体规定，要求企业履行社会责任，建议我国中央企业根据实际情况参照执行。但自改革开放以来，我国国冇企业为增强市场竞争力，更多专注于企业自身的发展和改革,专注于企业经营白主权的完善以及如何能够更好地提高企业的效益。因此，很多国有企业尚未意识到真正意义上的社会责任问题，造成目前我国国有企业信息披露的现状不容乐观，因此，

3、认清我国国有企业社会责任的特殊性、分析我国国有金业社会责任信息披鉤的现状和存在的问题，构建科学合理的国有企业社会责任信息披露监督评价机制，对完善国有企业社会责任信息披露，促进国冇企业良性发展，树立企业良好形象，提高国冇企业竞争力，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。作文/zuowen/一、我国国有金业社会责任的特殊性世界银行把企业社会责任定义为，企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合，是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。从利益相关者的角度看，国有企业之

4、所以称之为国有，是因为它的投资人为国家（人民）。我国的国家性质决定了我国国有企业具有经济性和公共性双重属性，这就决定了我国的国有企业不仅要出于道徳动机和经济动机承担起一般企业所要承担的社会责任，而且要出于政治动机承担起一系列的特殊社会责任。我国国有企业的经济性决定它首先貝有一•般企业所应有的一般社会责任，包括依法诚信经营、安全生产、保障职工权益和利益相关者的权益、节约资源、保护环境、遵守商业道徳、参与公益事业，坚持企业自主创新，创建自主品牌等，而我国国有企业作为社会主义公有制的代表和一种特殊的经济组织形式，其特殊的公共性决定了

5、它必须以维护公平和实现全体人民社会福利最大化作为口己应该承担的特殊社会责任，通过贯彻国家宏观调控政策，促进地区、城乡经济I办调发展，推动国家工业化、现代化发展，实现国家财政收入稳定增长,实现国家发展战略，维护经济稳定与经济安全。二、我国国有企业社会责任披露现状及存在问题越來越多的国有企业（特别是屮央企业和上市国有公司）认识到社会责任信息披銘的重要性，但山于目询我国企业社会责任侑息披露理论还不完善，国家也没有相关法规强制要求企业披露社会责任信息。据国资委对2011年中央企业社会责任报告的专题分析，总体上2011年中央企业社会责任

6、报告发布T作取得了积极进展，报告数最和质最有了很大提升，继续走在全社会金业的前列，截至2011年底，发布社会责任报告的中央金业已经达到76家，比201（）年增加21家，占全部117家中央企业的65%O报告发布时效性、规范性不断提高，但社会责任报告在质量和数量方而仍然存在一些问题。数据表明我国国有企业社会责任信息披鉤的状况还不容乐观。1.自愿披露社会责任报告较少，且参考标准不一我国目前还没有强制规定国有企业提供专门的企业社会责任报告，所以主动披露社会责任报告的金业较少，金业社会责任信息披露的情况也不充分。虽然国资委《关于中央企业

7、履行社会责任的指导意见》提出有条件中央企业要定期公布社会责任报告，由于没有强制规定公布，在国资委提出2012年全部中央企业发布社会责任报告的工作冃标下，据统计至2011年底，117家屮央金业屮发布社会责任报告的企业76家，仍有41家屮央企业没有发布报告,占35%,其他国有企业自愿披露社会责任报告的比例更少。在披露社会责任的央企中，从参考标准上看，53家企业（占75%）参考了国资委的指导意见，49家企业（占69%）参考了全球报告倡议组织的G3标准，25家企业（占35%）参考屮国社会科学院的《中国企业社会责任报告编写指南2.0》。

8、此外，有10家企业列出了参考的其他标准，有3家企业未参考任何国内外报告编写标准。总结人全/html/zongjie/2.社会责任信息披露质虽冇待改进据2011年117家央企披露的社会责任报告，中央金业的社会责任报告仍有很大改进空间。如在实质性方面，许多报告仍然存在避重就轻、泛