【精品论文】探究我国修宪问题

《【精品论文】探究我国修宪问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国家法.宪法论文■探究我国修宪问题提要：宪法乃国家Z盘石、九鼎Z重器。宪法虽然只是一张写着人民权利的纸，但是从产生、修订到实施，处处都与普通百姓的生活息息相关。我国现行的“八二宪法”已经丿力了四次修改，并且都是在一片赞成声中以压倒性票数顺利通过的。木文就我国修宪问题探讨其必要性和合理性，并提出修宪成木这一现实问题。关键词：合理性，司法化，修宪成木一、我国修宪背景以及修宪实践我国的宪政Z路一直显得不平坦，受到的外界干涉和冲击比较大。我国建立新政权先后颁布了《中国人民政治协商会议共同纲领》、“五四宪法”、“七五

2、宪法”、“七八宪法”和现行的“八二宪法”，从世界宪法历史來看，我国建国以來全面修改宪法的次数有些过于频繁，属于不止常现象。中国宪法的权威性一直受到严重挑战，可以说在广大人民心目中宪法的地位没有设计者设想得那么高，甚至说宪法曾在中国当代丿力史上是一个脆弱的玩偶，遭受前所未有的摧残，以至于出现世界丿力史上极其罕见的违宪的黑镜头，我国前国家主席刘少奇同志举着宪法书大声呐喊，声讨口己的公民基木权利，依然被那些视宪法为无物的人残忍迫害致死，也出现了“七五宪法”中的一些条文，如同标语口号，甚至用上了毛泽东语录。中国曾经

3、出现宪法真空期，那是一个无法无天的令人窣息的人治时期，中国人对于宪法这两个字缺少敬畏和崇高，不像西方宪政国家，宪法的地位甚至可以和他们心中的上帝去比拟，宪法成了他们现实中的上帝，中国人的宪法理念还没有深入人心，甚至是脆弱的。我国现行的“八二宪法”,总的來说是一部充分体现了社会主义的民主精神，具有广泛真实的群众基础和极其深厚的社会基础的，可以说是能得到广大民众认同的一部宪法，随着22年的过去，有关这部宪法的话题越来越多，我认为这与广大民众的宪政意识崛起有很大关系。当今我国现行的“八二宪法”已经进入第四次大修改

4、了，并且每次都是由中国共产党中央委员会提出关于修改《中华人民共和国宪法》部分内容的建议，由全国人大常委会提出宪法修正案议案，提请全国人大会议审议并且通过。最近一次是十届全国人大二次会议14□下午经过投票表决，高票通过宪法修正案。表决票数是：赞成2863票，反对10票。在这部宪法实施22年里，我国己经对宪法共三十一条内容进行了修改，其中1988年4月12F1,七届全国人大一次会议通过了涉及两项内容的第一次宪法修止案；1993年3月29口，第二次修改由八届全国人大一次会议通过，在多达九项内容修改屮，值得注意的是

5、国家根本任务表述的改变；1999年3月15日九届全国人大二次会议通过了涉及六项内容的第三个宪法修正案；2004年3月14口十届全国人大二次会议通过了涉及多达十四项内容的宪法修正案。二、我国修宪成本问题我承认宪法修改有其合理的一而，也有支撑其的几个理由，（一）、为了使宪法的规定适应社会实际的发展和变化，这是由客观原因决定的，也就是说宪法赖以存在的社会条件在不断变化；（二）、当然这和制宪者认识能力的局限性也有关,例如宪法条文的不合目的性、不周延性、模糊性、滞后性等；［1］（三）、也存在宪法作为一种政党统治工具，

6、被政党加以利用的因素。我承认宪法必须适应活着的人们所处在时代的发展变化的需要，从我国近儿次的修宪内容可以说儿乎是在一致赞成声屮通过的，就拿2004年十届全国人大通过的宪法修正案，只有区区的10人投了反对票，舆论导向也是一边倒的，理论界也多数为同声附和，这里我要针对的并不是对具休的宪法修改内容，而是从宏观上去探讨修宪的必要性和合理性。修宪成本问题一定要引起修宪者和宪法理论界的高度重视，因为宪法的修改必然会带来一些负面效应，毕竞修改是经过再次加工的，在我国的修宪成本相对要高一点，因为我国缺乏宪政基础，宪法之光并

7、没有普照中华大地，公民的宪法意识不强，利用宪法维护自身公民利益的思维相对缺失。当然这里并不是反对修宪的本质，修宪确实是宪法不断完善的有效方式，而且有其时代进步要求的合理性，但是一定不能迷信修宪这一方式，过于强调其正面效益或认为根本就不存在修宪成本这一问题。综观我国近年来的儿次修宪，我有以下儿点看法：（一）、宪法修改对宪法自身的稳定性和政治的连续性都有消极作用，修宪频繁，很可能会破坏宪政秩序，同时也破坏宪法的权威性，宪法不同于普通法律和具有时代性的政策规定，它是一部具有前瞻性和延续性的根本大法，是一个国家和全

8、体公民为z遵守的行动指南。从近期来看，我国修宪的次数确实是比较多的，比较美国宪法，从1787年5月由12个州的55位代表集会于费城制定出《美利坚合众国宪法》，而后迄今长达217年中没有重新制定新宪法，期间只通过了27个修正案，可以说美国宪法就是一部为解释法所发展，为判例所修饰，为政治传统习惯所扩张的宪法，其语言质朴简短，文义明确，原则上确定而细则上乂富有伸缩余地的宪法蓝本。[2]日本自1947年颁布宪法至今，对宪