【】循环经济一个值得重视的发展趋势

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1、循环经济一个值得重视的发展趋势作者：小小小上世纪90年代以来，循环经济与知识经济一起，成为国际上两个重要的发展趋势。搞清循环经济产生的历史背景和具休做法，对于我们这样一个资源和环境容量有限的人口大国，具有重要的现实意义。•、循环经济的内涵及其产生背景循环经济的概念于上世纪90年代后期在工业化国家出现，它是相对于传统经济而言的一种经济形态，代表了一个新的发展趋势。其基本含义是指：通过废弃物或废旧物资的循环再生利用来发展经济，其目标是使生产和消费过程屮投入的口然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。循环经济的提岀，是人类对难以为

2、继的传统发展模式反思后的创新，是对人与自然界关系在认识上不断演进的结果。工业革命以后，由于科学技术进步，生产力发生了质的变化，人类拥有的物质财富得到了极大的丰富。人们因此而产生了一种错觉，以为自然资源是“取之不尽，用之不竭”的，工业生产排放的废弃物似乎也不会对环境产生严重的危害。由于对资源和环境容量的有限性缺乏认识，人类在取得一个个成就的同吋，也付出了沉重的代价。第二次世界大战结束以来，工业废弃物产生的公害夺走了成T上万人的健康和生命，环境破坏造成了数以百万计的生态难民。70年代的两次石油危机给世界经济带來了巨大冲击，加之全球人口的急剧増加，传统的发展模式已经到了难以为继的地步。这些严

3、酷的现实，迫使人类对自己与自然的关系进行深刻的反思，形成了可持续发展这一全新的发展观。1972年斯徳哥尔摩人类环境会议和1992年联合国环发大会，是这一新发展观形成的两个重要里程碑。《环境和发展里约宣言》和《21世纪议程》等文献的签署，标志着可持续发展已经成为世界各国的共同认识。循环经济的概念就是在这样的历史背景下产生的。循环经济的产生和发展，首先是废弃物管理战略转变的需要，也是产业链的有机延伸。德国和口木是世界上最早提出并推进循环经济发展的国家。其主要原因是：I占I体废弃物的快速增长需要有新的管理战略。FI本从1990年开始提出垃圾减量化问题，并使东京的垃圾年增长率从8%降到1998

4、年的5%以下，但仍冇大量的垃圾产生，使垃圾填埋场的使用年限急剧下降，新建又要占地。废旧物资的分类冋收和循环利用，既可以少产生废弃物，乂可以减少垃圾填埋占地。——他们已处于工业化后期，经过长时间积累，废弃物中有大量的废旧物资，如废钢铁、报废汽车、废家电、废纸张等可以回收利用；通过循环再生利用，再投入少量的矿产资源生产新的产品，就能实现产品报废和更新的动态平衡。——他们在工业化过程中消耗了大量的自然资源，本国矿产资源所剩不多，客观上要求对废弃物进行再生利用，否则就要屁更多的钱从国际市场上去购买。——完善的法律体系和公众较高的坏保意识，是这两个国家发展循坏经济的重要基础。循环经济的核心是我们

5、原来所说的废旧物资回收和资源综合利用，但两者乂不完全相同：一是出发点不同。过去我们讲废旧物资冋收，主要是因为物质匮乏，通过节约和废in物资回收利用來缓解供应短缺；现在是强调提高资源的利用效率，降低经济发展的社会成木，创造一个更好的生活环境。二是范围不同。过去我们强调的是生产资料，如废钢铁、废玻璃、废橡胶等的回收利用，而循环经济中要实现减量化、资源化和无害化(“三化”)的废弃物，已从生产领域扩展到生活领域，重点是城市的生活垃圾。三是途径不同。过去我们通过计划实现废旧物资回收再生，现在则是在法规和标准的严格执行前提下，通过市场运作来发展循环经济。二、循环经济实践和理念的发展在上世纪70年代

6、OECD国家实施“污染者付费”的环保政策后，企业界也开始探索新的生产方式，通过循坏利用减少废弃物的排放，并形成了废弃物的不同利用途径和方式。此类实践分两种形式：一是在企业内部；二是发生在企业Z间。循环经济的发展不仅得到了发达国家政府的推动，也得到了企业，特别是跨国公司的积极响应。例如，从上世纪80年代末起，杜邦化学公司将减少(Reduce)＞再用(Reuse)和循环(Recycle)作为指导原则，组织企业内部的物料循环，创造性地形成了化学工业的“3R制造法”，大大减少了废弃物的排放。到1994年底，使生产中产生的废弃塑料减少了25%,空气污染物排放量减少了70%。公司也因此降低了废弃物

7、的处理成本，节省了大量开支。生态工业园(Eco-lndustrialParks)是循环经济的重要形式，通过废弃物交换将企业联系起来。加拿大、美国等国的实践表明，废弃的石油产品和有机物的综合利用，可以形成生态产业链，进而形成生态工业园。丹麦凯隆堡是目前国际上运行最为成功的生态工业园。电厂是该园区产业链的核心。电厂给制药厂供应高温蒸汽，取代了其自备锅炉；给居民供热，减少了3500个家庭取暖炉；供应中低温的循坏热水，使大棚生产绿色蔬菜；余热放到水池中