【】浅谈中国资本外逃的状况及问题

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1、浅谈中国资本外逃的状况及问题浅谈中国资木外逃的状况及问题摘要:“资本外逃”是衡量一个国家信用的基本指标么一,许多国际金融机构以及银行已经将资木外逃规模作为衡量贷款风险的重要指标之一。资木外逃也是国际经济间比较普遍的现彖,尤其在经济增速较快发展中国家。所以估计和分析中国的资本外逃情况一直是经济界的热门。资本外逃的负而效应很人甚至会危害经济健康发展。本文主要总结国内外的研究成果,综合分析我国的资木外逃问题。关键字:资木外逃经济增长风险市场改革正文:一、资本外逃的含义资本外逃(CapitalFlight)是一种非

2、正常的资本流出。一国资本流Hl(CapitalOutflow)既包括“正常”的资本流出如对外直接投资和证券组介投资等,也包括“非止常”的资本流出即资本外逃,因此资本外逃的外延要小于资本流出。它是指一•国的资金(包括流入的外资和国内资金)在不能获取预期利润或面临较大风险时逃离该国;它可以采収公开或隐蔽的方式在资本项冃和经常项冃下实现。资本项冃下的H由兑换使大规模的资本外逃具备了可能性。它往往发工在国内经济金融体制不够完善或对国内外资木存在差别待遇的国家。与通常寻求高回报的国际资木不同,资木外逃往往发生在资木稀

3、缺、投资凹报率高的发展中国家。资本外逃的主要F1的是为了逃避风险、逃税或避税,•其最终结果都是为了追求高额利润。资木外逃不仅会削弱政府的税基,减少财政收入,还会人量减少国内资金供应,使借款成本上升,阻碍投资;而且大规模的资本外逃会造成国内金融市场动荡不安而诱发金融危机。因此它成为了各国政府和众多经济学家卿精竭虑研究和防范的重要经济问题之一。二、我国的资本外逃状况改革开放以来,中国经济不断融入经济全球化的浪潮之中,在外国投资不断增加的同时,资本外逃的数量也在持续增长。虽然我国长期实行严格的金融管制制度,资本跨

4、境流动受到种种限制,但是还是会冇和当一部分资木以各种合法和不合法的渠道流出。冇资料现实,90年代末屮国已成为世界上笫四人资木外逃国。国内外学考也对具体的外逃数量作了各种估计。虽然具体数量上有差异,但这些研究共同的结论是我国资本外逃数额相当巨大。其中Gunter甚至估计从1984年到1997年,我国共有超过9T•亿美元的资本外逃。而进入21世纪后,虽然一段时间中国的资木外逃仍然持续增反,但随着人民币汇率市场化改革开始,汇率上升后,有学者佔计资本外逃有所下降,甚至资本外逃出现了负数,即有大量的热钱涌入。资料來源

5、:见文后参考文献。有学者指岀我国的资本外逃量与人民币预期升值率止相关,而与美元利率负相关。这是由我国资木外逃极强的套利性决定的。从学者估算的数据可以看出在20世纪末,21世纪初的儿年里,我国的资本外逃规模到达顶峰。我觉得这主要是和这段时间中国经济的持续增长有关。凶为中国资本外逃的原因主要有以下几个方而:(一)转移非法所得。如贪污、受贿等所获得的资金,侵吞的国有资产,从事走私、贩私、诈骗、偷漏税所攫取的巨额财富,都构成了资产外逃的重耍组成部分。(二)实现化公为私。由于中国处于体制转轨时期,国有和集体企业激励、

6、约束和内部监控机制不健全,境内母公司通过各种方式向境外子公司或外商转移资产、利润,使少数人在境外获得了更大的公有资产支配权、或直接化公为私。相当一部分人出此获得了投资移民身份,在境外购买房地产,将子女送出国外。(三)逃避管制。比较突出的是规避投资管理和外汇管理。由于中国对境外投资实行较为严格的审批制,一些企业或个人将资金耒经批准转移或截留境外,企图投资获益。(四)趋利避险。较为突出的是,国内一些企业将外汇资金转移境外后又作为外资流回国内,以享受各种税收和其他优惠待遇,这也被称Z为“过渡性”的资产外逃。同时,

7、当存在利差、汇差、收益差的情况下,为获取高收益,也会引起违规资产外流。另外,当市场预期产币可能贬值时,为避免汇率风险,会形成资产外逃,出口推迟收汇、进口捉前付汇就是企业比较常用的方法。(五)转移个人财产。由于担心私人合法资产被侵占,一些私营企业主采取抽逃资产或购买“绿卡”到国外的办法,将资产转向所谓“避风港”国家。同时,由于中国仍然对资产项LI严格管制,移民的财产只能汇出收益部分,而产金部分不能转移,也会引起变相抽逃。随着我国改革开放的前进,社会主义市场经济体制的发展,极大地推动了我国国民经济的高速发展。但

8、同时国民收入分配屮的问题也不断扩大,部分人拥有了人量资产。根据组合资产理论,投资者都是趋于高收益,低风险的投资组合。址然我国宪法规定保护公民的财产所有权,但很多持有大量资产的中国人担心自C的财产的不到有效保护,而选择通过非法途径外逃资产以规避风险。而且今年來某些权力阶层利用体制转轨屮的漏洞和法制的不健全,从中获収大量耳朵非法财富。加Z,屮国冃前的贪污、受贿、走私和偷漏税等不法行为很严重。这些大量不义Z财也是资本外

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