我国中央企业社会责任报告发布现状与质量评估——基于2006~2012年发布的社会责任报告

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1、我国中央企业社会责任报告发布现状与质量评估一基于2006～2012年发布的社会责任报告口解江凌-·2赵杨1刘延平1(1．北京交通大学经济管理学院，北京100044；2．北京石油化工学院，北京102617)[摘要]对114家中央企业2006—2012年发布的企业社会责任报告进行了比较分析。研究表明，越来越多的中央企业积极采用责任报告作为披露社会责任信息的重要渠道，所发布的社会责任报告整体质量不断提升，特别在完整性、可读性、可靠性等方面都表现较好，但在平衡性、可比性、准确性、时效性等方面则问题不少，对此提出了相应的政策建议与改进措施。[关键词]中央企业；

2、社会责任报告；企业社会责任[中图分类号】F272．05[文献标识码]A[文章编号]1003—1154(2014)02—0060—03随着企业社会责任实践的不断深入，以企业自愿披露经济、环境和社会方面等非财务信息为基础的企业社会责任报告(CorporateSocialResponsibilityReport，CSRR)制度近年来发展迅猛。李玉平等。11认为，CSRR4／I；为一种综合性的非财务报告，是企业就其经济活动对社会特定利益群体及整体产生的经济、环境和社会影响进行沟通的过程，是企业履行社会责任的综合展现，是利益相关方评价企业履行社会责任绩效的重要

3、依据，又是推进CSR管理的重要工具。自2005年国家电网发布第一份CSRR后，特别是《公司法》(2006年修订版)首次从法律层面明确要求企业主动承担社会责任后，越来越多的中央企业(以下简称“央企”)开始意识到，经济绩效并非企业追求的唯一目标，对于性质特殊的央企而言尤为如此。央企开始有意识向公众进行csn，『$息披露并逐步建立CSRR发布制度。2]。如今，在国家国资委的推动下，98％的央企已发布过CSR刮“。本文试图通过对中国经济有重要影响、对中国企业有巨大示范作用的央企CSRR历年发布状况，以及信息披露质量的深入分析，来评估现状、发现问题，并提出针对

4、性的对策建议，以期能为切实提升我国大型企业(尤其是国有企业)CSRR的质量有所帮助。一、央企CSRR的发布状况分析央2005-2011年度CSRR的发布数量、发布次数、所属行业等情况分析如下。(一)发布数量分析截止2013年2月底，116家央企中已有114家以集团或唯一的上市公司的名义发布过CSRR，占98．3％左右。七年来，央企所发布的2005-2011年度(截止2012年12月31日)1CSRR的数量，从25份猛升至110份。在经历了2006～2009年度CSRR的“井喷”式增长后，央企在2011年所发布的2010圭#度的各类CSRR，与2009

5、年度的59份报告相比，数量上仍有较大幅度的增长(25．4％)，达到74份；而2012年所发布的2011年度的各类CSRR则达到了110份；比上一年上升近一半(48．6％)。主要原因在于，国资委要求所有央企必须在2012年年底发布CSRR，因此，2011、2012两年发布的CSRR增长明显。总体来说，CSRR数量的不断增长，主要得益于央企在这方面意识的不断提升，主动履行CSRR意愿的增强。通过发布CSRR与利益相关方进行良好的沟[基金项目]中央高校基本科研业务费专项资金项目(2013JBM033)．1在本文的数据收集过程中，样本企业均是在后一年度发布前

6、一年度的CSlLIL。为避免混淆，本文所指的年度报告时间均为报告内容所反映的年度，而非报告发布年度。下同．囫管理现代化通，已经成为越来越多企业的主动选择。(二)发布次数分析截止到2012毒F12月31日，116家央企中，有36家发布过一次，约占总数的31％；发布过两次的企业有25家(21．5％)；发布过三次的企业有12家(10％)；发布过四次的企业有17家(14．6％)；发布过五次的企业有13家(11％)；发布过六次的企业有6家(5％)；连续发布过七次的企业有5家(4％)；还有2家央企从未以集团公司或唯一上市公司的名义发布CSRR。(三)所属行业分析

7、发布三次及以上CSRR的央企有55家(占全部116家央企的约47．4％)，从行业来看，绝大部分分布于石油石化、电力、冶金、采矿及建筑等与环境污染、能源消耗问题密切相关的行业。这说明，表明自身在环境保护与节能减排方面的履责时间与绩效是央企发布CSRR的最初起因。此外，这55家央企多属于通信、石油、煤炭、电力、交通运输等关系国计民生的垄断性行业，这也说明上述行业中央企的履责状况受到了社会公众广泛的关注，远高于其他类型的央企，因此，外部众多利益相关者的压力也是其积极发布CSRR的动因之一。二、近两年央企CSRR披露质量评估CSRR是企业披露社会责任信息的重

8、要方式。定期发布CSRR是企业推进利益相关方沟通、接受社会监督、持续改进社会责任工作的重要工具，而报告信息披