《论文_浅论中医药法的特点及我国中医药立法的问题与对策(定稿)》

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1、浅论中医药法的特点及我国中医药立法的问题与对策(1)【摘要】我国屮医药学有着两千多年的发展历史，有着丰富的临床经验，独特的理论体系，卓越的治疗效果，它是屮华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的宝贵财富，是中华民族优秀文化的重耍组成部分。但由于历史、文化等原因，中医的现代化发展受到了强人的冲击和严峻的挑战,该怎样看待中医药？怎样研究中医药？中医药该如何发展？本文从中医药法的基本特征出发，着垂分析我国中医药现代化发展屮存在的立法问题从而得出相应的对策。【关键词】中医药法；特点；问题；对策[Abstract]TheChinesemedicinehasdev

2、elopformorethan2,000years,havingabundantclinicalexperience,specialtheoriessystem,outstandingtreatmentresult,itisapreciouswealthintheprocessofstrugglingtimewithdiseaseoveralongperiod.anditistheimportantpartoftheexcellentcultureoftheChincsenation.Butbecauseofhistory,cultural,the

3、moderndevelopmentofChinesemedicinewasstrongimpactandrigorouschailenge,howtotreattheChinesemedicine?HowtoresearchtheChinesemedicine?HowtodeveloptheChinesemedicine?ThisarticlesetsoutfromthebasiccharacteristicofChinesemedicinelaw,emphasizinganalysetheexistentlawmakingprobleminour

4、Chinesemedicinemoderndevelopmentandelicitcorrespondingcountermeasure.[Keyword]ChineseMedicinelaw;characteristic;problem;countermeasure中医夯法是伴随着中医药科学的发展而逐步兴起的一个新兴的法律部门。H前，已成功将中医夯立法的国家和地区有新加坡、越南、泰国以及加拿大卑诗省、澳大利亚维多利亚州等，屮医在世界范围内的立法呈现出乐观景彖。山于各国卫生保健发展的历史背景、社会经济状况及文化背景差异较人，因此中医药立法也有很大差

5、异，但总体上看，世界各国对中医药的立法，都有相同之处。[1]作为一个新兴的法律部门，中医药法具有许多不同于传统部门法的特点，这些特点使得其有别于其他部门立法而成为一个独立的法律部门。在我国，屮医药法就是指由国家制定和认可的，以调整中医药社会关系、保障人们的中医医疗权益为H的的法律规范的总称。与我国其他部门立法相比，我国屮页约立法虽起步较晚，但其发展较为迅速，目而，我国中页药法的内容已经涉及到医疗机构、从业人员、屮药品种、中医药教育等许多领域，但与此同时，也暴露出了很多的问题。因此，研究中医药法的特点及我国中医药立法现有的一些问题，并探讨完善我国中医

6、药法的途径和对策，无疑具有觅要的现实意义。%1.屮医药法的特点作为一个法律部门，中医药法与其他法律部门一样，也具有法律的一般属性，但山于它所调整的是屮医药医疗及其发展而引发的各类社会关系，从而决定了其必然具有某些口己的特征。具体说来，主要表现在以下儿个方面：（一）综合性与其他的部门立法和比，屮医药法具有很强的综合性。这一点可以从以下三个方面得到说明：首先，就调整对彖來看，屮医药法的调整对彖是屮医药社会关系，具休的就是指因屮医药教育、认证、医疗、管理、规范、发展而形成的各类社会关系。而这种社会关系是山许多种社会关系共同构成的，所以它是一种综合性的社会

7、关系。其次，调整对象的综合性，决定了中医药法所采纳的调整方法和手段也是具有综合性特征的。再次，从体系上来看，中医药法律体系是一个较为庞杂的法律体系,该体系中不仅包括了其他法律部门中的许多调整中医药社会关系的法律规范以及大量的技术规范、标准和操作规程等等，可见，中医药法律体系也具有明显的综合性特征。（二）伦理性伦理道徳是医疗活动中必不可少的一个组成部分。rh于中医药法的调整对象是中医药社会关系,所以，其在对屮医药临床页疗活动调节的过程屮必然会涉及到伦理与道徳问题。这就耍求中医药法做到以下两点，即：它既要対某些传统的伦理道徳规则做出评价，同时乂要対某些

8、新的伦理道徳规则做出评价，以决圧是否应予以认同和保护。这样一來，中页药法必须将某些基本的伦理道德原则纳入口身的调整体系，并