对阿尔山生态保护发展型林区建设的理论思考

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1、媳笫6I3碍l笫14期2016年5月中旬出版对阿尔山生态保护发展型林区建设的理论思考王先国(内蒙古自治区阿尔l“林业局，内蒙占阿尔I_lJ137801)摘要：目翦，阿尔山林区正处在生态文明建设与林区保护发展两大体系形成的关键时期。本文从研究阿尔Ij

2、生态林区理论入手，采用理论与实践相结合的系统方法论，针对阿尔山林区的发展状况进行了较为系统的研究和闸述，提出走生态建设保护优先、生态产业可持续发展之路是实行阿尔【lI林区生态转型发展的必然趋势，符合发展社会主义市场经济及国有林区深化改革的需要。关键词：阿尔山生态保护发展型林区阿尔山林区开发建设七卜年来，由于过度的采伐．使得阿尔山

3、林区的可采资源已经到r枯竭的临界点，目前林区的生态环境极度脆弱，如何保护好内蒙古大兴安岭绿色资源、修复好：I匕疆生态屏障，笔者认为，全面落实国家及自治区有关生态保护及国有林区改革的意见，深入研究林区森林资源保护的内在规律，正确处理好林区转型发展同生态保护的关系，明确强化林区生态文明建设就是为林区注入发展的活力，充分分析阿尔山林区现有的生态功能区资源，抓住国家强化生态建设与绿色发展的机遇期，探索阿尔山林区生态文明建设与林业保护发展的有效路径具有卜分重要的意义。一、以生态文明建设为核心，坚持生态保护发展型林区的主要特点及发展目标立足阿尔lJI林区生态文明建设是加快阿尔IJl林区

4、转型发展、推进绿色可持续发展的本质要求：是体现以生态为核心、以全员创造为本促进阿尔山林区协调的必由之路：足快速建成小康林区实现美丽的林区梦的必然抉择；是促进阿尔山林区融入自治区应对气候变化、维护牛态屏障、生态安全战略的客观需要。因此把搌和认识目前快速推进阿尔lII林区生态文明建设的必要性，对最火限度地增强阿尔山林区全员职工的责任担当意识，促进广大干部职I：树立生态优先、绿色发展、保护生态资源的新理念具有十分重要的意义。所以，坚定不移地推进阿尔山林区生态文明建设，最终使阿尔山林区走上协调、可持续、绿色发展的新路，就必须坚持“绿水青山就是金山银山”的新的生态观，调动起阿尔山林区

5、全员的积极性。实行生态保护发展型林区强调，以突出生态核心支撑和绿色发展理论为基础，按照生态优先、保护发展的绿色经济理硷搭建起来一种全新的发展模式。当前以阿尔山林区功能区资源为研究对象，以绿发展布局生态产业；以可持续发展保护利用林下生态资源，发展庭院经济；以林区生态建设循环发展为目标发展森林经营项目：以林区生态经济融入区域经济带动林区职工动起来、富起来。(一)生态保护发展型林区与传统发展型林区的区别1．生态保护发展型林区强调生态保护，核心是生态建{5：}：而传统发展型林区是以林业经济效益发展为熏点，核心是经济效益。2．生态保护发展型林区是以森林生态为主体功能区内所有资源为管理

6、对象的，追求健康低碳、绿色协调、可持续循环发展：所以，阿尔山林区生态项目发展!必须是建立在森林生态资源得到有效保护前提下的林下资源科学合理规划循环开发与利用：只有森林生态资源得到作者简介：王先I虱(1962．10一)，男，民族：汉，籍贯：内蒙古阿尔tlJ，学历：研究生，职称：高级经济师，研究方向：经营与管理、林业经济。政府管理与产业政策严格管护才能强有力地推进阿尔山林区的生态文明建设：而森林资源消耗型林业是以林木资源及Slip：品综合利用为经营对象作为林区发展核心。3．生j冬保护发展型林区一切以生态建设为核心，林区所有产业发展及经济活动必须服从服务于生态保护与建设；而森林资

7、源消耗型林业主要突出效益为先的林业经济发展模式。4．生态保护发展型林区的自我发展及可持续发展能力较强，强调以建立完备的森林生态傈护制度为重点，创建阿尔山林区绿色开发、循环发展新架构，科学制定阿尔山林IX森林生态资源循环利卢日方案，严格森林、湿地、河流等为重点的自然生态系统的修复与管护，确保阿尔lIl林区按照绿色低碳可持续方式发展，倡导绿色生滔，发展林区生态文化(森林文化)：而资源消耗型林业的自我发展和完善能力相对弱化，没有突出节约优先、保护优先、自然恢复林区循环发展方针，在资源开发与节约中，把效益放在j7优先位置，靠资源消耗支撑林区经济持续发展。5．生态保护发展型林区属“五

8、位一体”生态战略体现方式，是与生态优先绿色发展、可持续发展相适应的，把保护放在优先位置，在保护中发展、发展中保护；而资源消耗型林区是与产品经济相适应的，属经济利益优先体制下以产晶产业型发展为主的模式。(二)生态保护发展型林区推进目标阿尔山林区实施生态保护发展型林区重点强调生态保护的核心责任。其与以经济效益为中心的传统发媵型林区不同，推进生态保护发展型林区，要对生态保护发展型林区的内涵有一个系统认知，全面理解推进的基础就是生态建设保护为核心，以绿色发展、低碳发展、协调发展为努力方向，理顺生态文明建设与可持续绿色发腱的