对青海省水文地质工程地质环境地质勘查工作的几点思考

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1、20132013第8卷第3期研究探讨Vo1.8No.3对青海省水文地质工程地质环境地质勘查工作的几点思考罗银飞，赵振，陈惠娟（青海省环境地质勘查局，青海西宁810007）摘要：根据青海省国有地勘队伍和行业工作近年来呈现的主要特点，分析了青海省水工环地质勘查队伍建设、行业工作相对于经济社会发展需求间存在的问题，为进一步做好水工环地质工作提出了参考建议。关键词：水工环；特点；问题；建议中图分类号：P5文献标识码：C文章编号：1007-1903(2013)03-0006-04从上世纪90年代末至今，是青海省水工环地质勘查省经济社会发展提供基础服务、技术支持之

2、中，取得明显事业历史上发展最快、最好的时期。当前，水工环地质工实效，工作的重要性和实际影响力达到前所未有的历史最[1]作对保障青海省经济社会建设的迅速发展已显得越来越好时期。凸显以下主要特点：重要。笔者从自身感受的角度出发,对自己从事的行业工作（1）政府投入占绝对优势，中央和省级财政财政资提出几点思考意见，以求对进一步推动青海省水工环地金投入为主，政府的资金导向、支撑作用明显质工作有所裨益。当前全省水工环队伍步入了历史最好黄金发展时期，队伍从增强技术装备、优化队伍人员结构、多出技术成1青海省水工环地质工作现状特点果、推动科技进步、促进“两个文明建设”等

3、方面，都取得了明显进步。水工环队伍的综合实力增强了，内部机制开上世纪90年代末，地勘单位属地化后，特别是青藏专始发生更加适应于市场的重大变化，队伍不由自主地开始项实施以来，全省水工环地质勘查队伍结合自己的实际探积极探索走向利用财政资金的导向、支撑作用来带动市场索出多种改革发展模式，普遍实现了较快发展，全部回归投入的格局。虽然没有像固体矿权运作那样明显，但是没到地勘主业上来。水工环单位普遍获得较快发展，得益于有财政资金投入基础工作做铺垫，好多事情是做不成的。社会经济快速发展对水工环地质工作需求程度越来越紧另外，青海省的水工环地质市场规模很小，即使有不大的

4、迫，得益于各级政府对地勘工作的重视与出台的一系列扶市场也是技术含量很低、市场机制容易复制、利润率极低持政策。当前，青海省水工环工作为支撑柴达木盆地等重的市场。因此，我省国有水工环队伍近几年的发展，基本点经济区、重大工程项目规划建设以及矿集区尽早开发利上是依赖于国家和省财政资金出资项目的支持。用、促进三江源及重点矿区地质环境恢复治理与生态保（2）水工环地质工作凸显公益性质，服从服务于全护、加强地质遗迹保护与科学开发利用、勘探地热提供清省经济社会发展大局洁能源、经常性和应急性防灾救灾保障人民生命财产安自属地化以来，青海水工环地质工作的服务主要为全等各个方面

5、科学服务，水工环地质队伍更多地融入为全保障民生、为政府制定各项经济社会发展规划以及重大作者简介：罗银飞（1976—），男，工程师，主要从事水工环地质调（勘）查评价工作。E-mail：QHLYFSKY@126.com。620132013Vo1.8No.3罗银飞等：对青海省水文地质工程地质环境地质勘查工作的几点思考第8卷第3期建设项目落地提供基础依据服务，充分体现基础性公益设面临严重的“以水定产”的局面。但目前的工作力度远性地质工作特性，没有矿权，不产生后续收益。由于体制支撑不了经济建设的快速发展，当前勘查工作部署的项目机制原因，水工环地质勘查队伍的项目设

6、置与资金来源过数量不少，面上过于分散而点上又集中于相对清楚的富水分依赖于经济社会的应急需求。水工环地质工作服从服地段，勘察精度绝大部分地区仍停留于1:20万～1:50万，不务于全省经济社会发展的大局，而且在很多情况下影响、能满足面上经济规划布局的需求，可以说，由于水文地质制约着经济社会发展规划甚至某些重大工程的实施。如勘查工作程度太低，在一定程度上“人为限制”了区域工玉树抗震救灾、西南抗旱找水、局部的供水水文地质勘查业布局，而迫使工业项目过分集中于主要洪积扇，从长远等，既做出很大的贡献，也暴露出明显的不足。看其弊端不容忽视；国家和省地勘投入的工作又过分

7、强调了水，对地质环境保护的研究不足。2青海省水工环地质工作存在的主要（2）西南抗旱、玉树抗震救灾过程中水工环地质工问题作科学保障民生、服务灾区人民，突现水工环工作在极端情况下的强大服务保障功能2.1水工环地质工作的公益性质认识不足、2010年初，西南地区发生的严重旱情引起全国上下体现不够，被“边缘化”的趋势明显，体制不得不重新审视地下水勘查工作在关系人民生命安全方机制不够灵活制约着自身发展面的重大意义。玉树“4·14”地震发生后，我省内地勘单位从全省水工环队伍的发展来看，公益性队伍没有做迅速反应，积极投入到抗震救灾工作中，水工环地质队伍强，商业性队伍没

8、有做大，市场竞争力不强，无法通过“运通过实施应急打井找水、地质灾害应急调查监测防治等作矿权”获