对革命老区专项转移支付项目管理的思考

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1、总第556期管理观察2014年10月第29期ManagementObserver中旬出版对革命老区专项转移支付项目管理的思考时瑞娟（隆德县财政局，宁夏隆德756300）摘要：加强革命老区专项转移支付资金项目管理，才能确保党中央、国务院对革命老区人民的关怀落到实处，才能解决老区人民生产生活中亟需解决的问题，近年来，中央加大了革命老区地区专项转移支付投入力度，革命老区项目资金的投入和实施，极大地改善了老区人民的生产生活条件，促进了老区各项社会事业的和谐发展，受到了群众好评。关键词：革命老区项目管理思考近年来，我县在自治

2、区财政厅的支持和指导下，建设、农牧、林业、水利、交通、民政、文化等部门加强革命老区专项转移支付资金管理，从成立组织、一把手为成员的革命老区转移支付资金管理领导小组，加强领导、制定规划、申报年度计划、项目实施、监领导小组下设办公室，办公室设在财政局，由财政局督检查、总结验收等环节入手，建章立制、坚持项目“四局长担任办公室主任，抽调业务骨干，具体负责革命制”原则，做到专款专用，不挤占、不挪用、不用于老区转移支付资金的管理，建立了职责明确的工作目平衡预算，通过国库集中支付，确保党中央、国务院标责任制，实行一级抓一级，层层

3、抓落实，齐抓共管对革命老区人民的关怀落到实处，解决了老区人民生的良好机制。产生活中亟需解决的问题，极大地改善了老区人民的2.2深入调查研究、认真编制项目规划和年度项目生产生活条件，促进了全县各项社会事业的和谐发展，计划受到了群众好评。为使项目贴进实际，发挥最大效益，我们组织人员深入乡村，认真调查研究，了解民情、民意及群众急需1.项目总体情况解决的问题，在项目编制中我们优先考虑公益事业，如敬老院建设、农村义务教育学校建设等；其次是基础设2006年革命老区专项转移支付资金实行专项管理以施建设，如宁夏民间博物馆建设、非遗

4、展馆建设、乡村来，截止2013年自治区财政厅累计拨付我县专项转移支道路建设等；三是生产发展，如设施农业建设、小型水付项目资金5520万元。2009年前我县革命老区项目主利建设等。力求使革命老区项目符合我县实际，规划和要用于发展乡、村公益事业和解决与人民生产生活密切项目计划编成后，我们还广泛征求乡村群众和相关部门相关的农民增收问题，如农村敬老院、农村人畜饮水、意见，为项目实施打下良好基础。农村道路、日光温棚建设等、2009年以后我县革命老区2.3做好与部门协调配合工作项目由农村逐步向县城转移，主要以打造红色隆德、生虽

5、然革命老区转移支付项目管理部门在财政部门，态隆德为主线，大力弘扬爱国主义精神，以传承中国传但项目实施基本上都分解到相关部门，在项目实施过程统文化为主题，着力打造隆德文化旅游品牌，有力促进中，财政与文化、建设、教育、民政、交通等部门都能了我县各项社会事业的开展。从大局出发，把革命老区项目作为建设社会主义新农村，促进革命老区社会事业和谐发展的大事来抓，作为各部2.主要做法门重点工作来抓，紧密配合、各司其职、各负其责、形成合力，确保革命老区项目实施落到了实处。2.1健全组织、强化领导2.4做好项目实施成立了以主管财政的县

6、长为组长，财政、审计、项目实施的好坏是革命老区项目资金是否发挥效益作者简介：时瑞娟（1978-），女，民族:汉籍贯：宁夏隆德，学历：本科,职称：中级.·56·10中黑白.indd562014-10-2417:08:09政府与公共管理的关键，为此，我们把项目实施作为管好革命老区专项农业增效，农民增收，受益农户人均纯收入增加1500元，转移支付资金的关键工作来抓，严格按照自治区财政厅该项目的实施为隆德县设施农业发展树立了典型，促进下达的批复项目和内容进行实施。在项目实施中，我们了农业生产和农村经济持续稳定健康发展，为全

7、县推行定期不定期的组织有关人员和专业技术人员深入现场进新农村建设和农业产业结构调整起到了示范和带动作用。行检查指导，确保工程质量和进度。每一个项目实施结兴建沙塘镇光联村至十八里村四级水泥混凝土公路2.8束后，我们组织有关专家和专业技术人员，深入现场进公里，神林乡312国道至辛坪村公路四级水泥混凝土公行检查验收，对验收合格的项目，我们统一制作标志牌，路3.5公里，使沙塘镇、神林乡摆脱了出行道路泥泞的同时认真总结经验和存在的不足，并在今后的项目实施局面，沿线受益群众达5000多人；生猪屠宰场的建成使中推广经验，改进不足

8、，力争每一个项目都成为精品工程。广大群众吃上了放心肉，减轻了农民负担。联财镇、好2.5进行绩效评价水乡计划生育服务站的建设，极大的提高了乡镇计划生2011年以来，我县选取了革命老区项目中一些涉及育服务质量，改善了乡镇计划生育服务站办公条件落后民生的重大项目，如温堡乡桃山敬老院，隆德县图书电的局面；三是生态环境得到保护。六盘山西麓县城段绿教楼、宁夏民间博物馆、