对改进管理评审活动的建议

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1、总第572期第9期管理观察ManagementObserver2015年3月下旬出版对改进管理评审活动的建议王楠(中国原子能科学研究院，北京102413)摘要：管理评审是对组织质量管理体系评价的重要方式，是最高管理者进行质量管理和质量控制的重要手段，是质量管理体系改进中最高层次的重要活动。笔者根据多年在组织中协助管理者开展管理评审活动的实践及参加的第三方审核之所见，对改进管理评审活动提出一点建议，以供参考和探讨。关键词：质量管理体系管理评审建议管理评审是组织质量管理体系建立、实施和保持过程中的一项必不可少的重要质量活动，是IS0900

2、1：2008标准对组织及组织最高管理者提出的一项重要要求。管理评审是最高管理者亲自主持的活动，是通过对质量管理体系运行状况、资源配置情况、满足顾客需求和期望及产品符合性情况、采取纠正和预防措施状况等方面进行全面检查，评价质量管理体系达到质量方针、质量目标的适宜性、充分性和有效性，查找质量管理体系需改进的环节，制定并实施改进措施，实现持续改进，从而提高组织的质量保证能力和市场竞争能力。因此，管理评审活动是评价质量管理体系的重要方式，是最高管理者进行质量管理和质量控制的重要手段，其评审活动的有效性直接反映了组织自我完善、持续改进的能力。1

3、．管理评审中存在的问题IS09001质量管理体系标准在我国推行多年，取得了显著性的成效。大多数采用此标准建立、实施和保持体系的组织，能够按照标准要求开展管理评审活动，但在此项活动中或多或少的存在以下问题，影响了活动的有效性，影响了组织持续改进的步伐和效果。目前IS09001：2008标准正在修订，在即将发布的IS09001：2015标准的管理评审要求中不仅保留了原有要求，同时还增加了新的内容，因此，改进评审活动中存在的问题、提高其有效性，是持续改进质量管理体系亟待解决的问题。1．1管理评审策划不到位、准备不充分管理评审策划的内容一般包

4、括确定评审的时机、评审的目的及重点内容、涉及的产品范围、各部门需提供的评审输入及参加评审人员的要求等。有些组织不重视管理评审实施前期的策划，认为由组织的主管部门按标准及组织的体系文件要求，下发管理评审计划或评审通知就完成了策划工作。正是如此，一些组织出现了评审计划或通知中只规定了各部门需提供的评审输入信息，但没有明确所提供信息的质量要求；有些部门的输入信息只是简单的工作总结，输入内容不充分，没有数据支持，不提或只提一些不疼不痒的文件及意识等问题，也不提改进建议，没有深入分析，不能全面体现部门的工作内容及特点；由于评审时机选择欠合理，导

5、致输入信息不能全面反映组织年度质量管理体系运行的现状、绩效，没有对管理方式、组织内外部环境变化等情况下进行分析；主管部门对各部门提交的输入信息把关不严，对提出的问题只是简单的汇总，没有进行核实、筛选；管理者代表对质量管理体系中存在的主要问题分析不够；最高管理者、管理者代表及主管部门之间缺乏有效的沟通，准备不充分，导致评审重点不突出、主要议题讨论不充分，影响了评审活动的有效性。1．2管理评审会议组织不到位管理评审是组织高层管理者对质量管理体系的运行及改进进行的评审，是由最高管理者、管理者代表、其他各业务主管领导、各部门领导及相关人员参加

6、的。有些组织召开的评审会议，只有最高管理者、管理者代表及部门的个别领导参加，而其他各业务主管领导、部分部门的主要领导由于种种原因不能或不参加会议，致使对主要议题讨论不充分，业务主管领导及部门主要领导对会议确定的改进措施及要求不清楚，导致改进措施及要求落实不到位或不能落实；有些汇报人员避重就·9·政府与公共管理轻，只讲成绩不讲存在问题，或只对记录不规范、标识不清晰等问题漫无边际的泛谈，没有对影响质量管理体系运行及产品质量的重点问题进行深入讨论，即使涉及文件可操作性问题，也只是说“文件可执行性不高”，提不出具体哪个文件、哪个方面存在问题及

7、修改建议；对质量管理体系的适宜性、充分性和有效性讨论很少，对一些尖锐性问题不敢触及或议而不决，会议缺乏针对性。1．3管理评审后续行动不到位管理评审后续行动是落实评审会议决定的关键过程，决定着管理评审活动的有效性。有些组织由于业务主管领导或部门领导未参加评审会议，对会议确定的改进措施和要求不清楚或参加了，当对改进措施和要求有不同看法时，在不做任何沟通的情况下不落实会议决定，导致改进措施落实不力；不按会议确定的时间节点开展工作，在主管部门多次督促下，个别部门为了应付，做做表面文章、敷衍了事；主管部门碍于面子，对验证工作不能严格把关，睁一眼

8、闭一眼，对实施效果不好也通过了验证关闭；对改进措施实施时间较长的，只关注措施实施的开始，而缺乏对实施过程及最终效果的验证，导致跟踪验证不深入、不到位。2．改进建议管理评审是组织自我完善机制的重要组成部分，是对质量管理体系