安全标准化第五要素(生产设施)

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1、危险化学品从业单位安全标准化讲座第五要素江苏省苏计投资咨询有限公司危险化学品从业单位安全标准化讲座★五、生产设施及工艺安全■5.1生产设施建设■5.2安全设施■5.3特种设备■5.4工艺安全■5.5关键装置及重点部位■5.6检维修■5.7拆除和报废危险化学品从业单位安全标准化讲座■5.1生产设施建设危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.1生产设施“三同时”的规定【标准条文】生产设施建设应满足国家“三同时”的规定；【评分办法】本项3分。查项目资料及现场抽查，每1项不符合扣1分。【条文解释】一

2、：本条的要求生产设施建设必须满足“三同时”的要求（1）什么是“三同时”制度：“三同时”制度是指我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时危险化学品从业单位安全标准化讲座投入生产和使用。建设项目“三同时”是企业安全生产的重要保障，是事前保障措施。是从一个建设项目的源头上解决安全问题，对防止事故的发生，促进经济发展具有重要的意义。（2）了解实施“三同时”的基本要求。2、考核须注意的问题：（1）首先要确定有无新、改

3、、扩的建设项目，如实地说清楚。若无，该项作缺项处理。（2）在你企业的生产设施管理制度中要有有关“三同时”的管理制度。暂时无此项目，也要制定，将来可能有。（3）制度的管理内容，要根据国家安检总局第8号令的要求进行编写。（4）有关建设项目的资料要提前准备好，备查。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.2建设项目四阶段的管理【标准条文】企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。【评分办法】本项3分。查各阶段资料及审查报告，每1项不符合扣1

4、分.【条文解释】一：本条的要求:对建设项目按国家的规定规范管理。危险化学品从业单位安全标准化讲座二：考核时须注意的问题:（1）我省现在项目的建设程序：各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、批准文件都要准备齐全。（2）对建设项目考核的起点是《危险化学品安全管理条例》实施以来的建设项目（2002.3.15）。（3）对于建设项目的规范管理，目前危化品建设项目应当按照国家安监总局第8号令的要求来进行管理。8号令实施之前的项目按照《危险化学品安全管理条例》和国家安监局第17号令的要求进行管理。危险化学品从业单位安全

5、标准化讲座【考核内容】▲5.1.3施工过程有效监督【标准条文】企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。【评分办法】本项3分。查施工资料，1项不符合扣3分。【条文解释】一：本条的要求:1、对建设项目施工过程实施有效安全监督。2、对施工的全过程进行有序管理。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.4生产设施建设中的变更管理【标准条文】企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。【评分办法】本项3分。查变更资料，每1项

6、不符合扣1分，未进行风险管理的扣2分，扣完为止。【条文解释】一：本条的要求:1、对建设项目执行变更管理规定、履行变更程序。2、对变更的全过程进行风险管理。二、考核时应注意的问题1、对于建设项目来说，便更是经常发生的事情，可能发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变，危险化学品从业单位安全标准化讲座产品的改变、安装位置的改变、管道走向的改变、甚至阀门、法兰形式的改变等等。那么这些改变就是变更，大家注意，变更不能随意，要按照一定的程序来进行变更，要有制度来保证。应当重新进行安全审查的还要进行安全审查、需要重新作安

7、全评价的还要作评价，需要由设计单位出具变更文件的由设计单位出具等等。2、对变更过程进行风险管理的要求，生产设施的每一个变更，都要进行风险管理，进行风险评价（第2个A级要素里讲到了风险评价的问题，对变更过程中有何风险，危险度级别、采取何种控制措施等进行全方位的风险控制。3、根据以上要求，要求企业要有变更管理制度及程序，变更过程中的相关资料，变更过程的风险评价报告等有关材料和资料。这些材料要准备齐全，以备检查。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.5关于“四新”技术的要求【标准条文】积极采用先进

8、的，安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。【评分办法】本项3分。每1项不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一：本条的要求:1、要求我们的生产项目要积极采用“四新”技术。2、提倡组织安全生产技术研究开发，创造具有自主知识产权的安全生产技术。不断完善安全生产条件，提高安全生产技术水平。危险化学品从业单位安全标准化讲座二、考核时应注意的问题要求积极采用“四新”技术，包括所采用的安全装备，性能一定要安全可靠。（比