[精品]水库大坝安全管理

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1、水库大坝安全管理水库大坝安全管理摘要：水库大坝是水利工程体系的重要组成部分，是水利为国民经济和社会发展提供水安全保障的重要基础设施。在经济社会日益发展的今天，随着全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程不断加快，对水库大坝安全的耍求越来越高。水库大坝作为水利工程的的核心，其建设过程屮的安全和后期的使用安全管理，是我们应该关注的重点。建设过程中的安全进行才能保证项目顺利投入使用，后期的安全维护是保证项目长久使用的前提，因此对水库大坝安全管理进行研究具有深刻的现实指导意义。关键词：水库大坝安全管理制度和措施中图分类号:TU714文献标

2、识码：A水库大坝具有体量大、建设和使用周期长的特点。建设过程中涉及到土方爆破、大量机械使用、斜坡作业等的安全事宜，后期的维护和管理是安全措施落实的前提。本文从水库大坝的施工阶段安全过程控制和后期使用阶段的安全管理要求做重点介绍。希望人们对水库大坝的如何正确使用和维护有更深刻的认识和自觉遵守。一、中国水库大坝发展现状和作用人类修建水工程已有几千年的历史。从中国的都江堰引水灌溉工程到古罗马城城市供水系统，通过修渠建坝成功地调控洪水和利用水资源，既推动了人类文明的发展，其本身也成为人类文明的重耍组成部分。我们今天所说的水库大坝，主耍是指自1

3、9世纪末以来陆续兴起的现代坝工。现代坝工兴起于西方进入工业化的时代。最初人们修建重力坝，利用坝体的重量阻拦水的流动，利用的材料主要是土壤或岩石，后来改用混凝土或砌石块。坝的形状也市直线发展成弯曲形，美国的胡佛大坝就是苴中的典型。到20世纪70年代，大坝修建达到顶峰，全世界不断有新建的水坝交付使用。根据有关统计，至20世纪末，世界上已有24个国家90%的电力来自水电，有1/3的国家水电比重超过了一半，有75个国家主要依靠水坝来调控洪水，全世界约有近40%的农田依靠水坝提供灌溉。 我国筑坝历史悠久，但大规模的水库大坝建设却起步较

4、晚。新中国成立前，我国坝高15m以上的大坝仅22座，占当吋全世界的万分之四。20世纪50-70年代枇界性的筑坝高潮形成时期，也止是新屮国百端待兴的时期，我国政府和人民自力更生、大干快上，开展了大规模的水利建设，建成了一大批关系国计民生和经济社会发展全局的水库大坝工程。其后几十年，我国的水库大坝建设不断丰富、发展，到目前为止已建或在建各类水库达到8.7万多座，筑坝技术和工程质量均居世界先进水平。 这些星罗棋布的水库大坝，对促进我国经济社会的快速发展，发挥着不可替代的作用o从大的方面说,首先是防洪保安。我国是一个洪涝灾害频繁的国

5、家。如果没有新中国成立以來不断建立完善的以水库、堤防、分滞洪区等构成的防洪工程体系对洪水进行调控，形成的洪灾损失将十分巨大。这些防洪工程体系不仅有效保护了人民的生命和财产安全，也保卫了国家经济建设秩序和改革开放的成果。其次是保障供水。水库大坝是调节配置河流水量，保障饮水安全、粮食安全和城乡经济社会发展用水安全的重要基础设施。新屮国成立以来，经过几十年努力，我国有效解决了人民的吃饭问题，保障了粮食安全，近些年粮食持续丰收，与水库有效发挥灌溉保障作用是密切相关的。同时，随着我国城市化和工业化进程的加快，城市供水短缺的矛盾日益突出，预计到2

6、030年我国人口达到峰值时，水资源供需紧张的矛盾还将进…步加剧。水库在调整城乡水资源供需关系，缓解城乡供水压力方面发挥的作用意义重大。第三是保障能源供给。水电在调整能源结构，维护经济社会协调、可持续发展中发挥着重要作用o我国经济社会快速增长和能源紧缺的矛盾今后将会越来越突出，如果过度依赖火电必将引发二氧化碳过量排放，因此大力发展包括水能、风能、太阳能和生物质能等在内的各种可再生能源已成为我国基木的能源政策，其中特别强调优先发展水电。这正是当前我国水电库坝建设方兴未艾的主要原因。水库大坝对经济社会发展的贡献还有很多方面，如对航运、对环境

7、和生态保护的巨大贡献等。因此，水库大坝建设不仅在新中国头半个多世纪的历史进程中占有非常重要的地位，在进入21世纪后依然占有极其重要的战略地位。 上个世纪，我国水库大坝安全管理并无完善的应急预案，仅有指导性的管理条例与规程。现今，我国政府不仅重视大坝本身的安全，还开始重视大坝建成后的安全管理工作及大坝溃决的损失评估，开始深入开展应急预案研究。国内的专家、学者以及水库大坝管理单位开展了不少应急预案方面的研究工作。深入研究了大坝预警系统和应急预案，大坝安全应“防”、“治”并重，尽快在我国推行大坝预警系统和应急预案的建设和实施。彭雪

8、辉对溃坝后果评估进行了深入研究。赵峰探讨了编制大坝突发事件应急预案中应考虑的问题。水利部大坝安全管理中，大力提倡并宣传应急预案，并协助水利部于2007年6月底在贵州举办了水利安全生产培训班。这些工作为推进大坝安全管理应急