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时间:2019-11-22
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1、临空产业发展规划研究临空产业发展规划研究摘耍:随着全球经济一体化和立体交通网络的飞速发展,临空经济呈现出较强的发展趋势,在区域转变经济发展方式、调整经济结构,实现产业升级中发挥着助推器的作用,已经成为区域经济发展的增长极和重要引擎。本次研究对象以本人参与主持编制的武汉市临空经济区总体规划前期研究为例,对临空产业的分析、发展、定位、布局及建设实施策略进行研究和探讨。关键字:临空经济区;临空产业;区域经济;中部发展;产城融合。中图分类号:A715文献标识码:A武汉,一座因水而生的城市,蕴育了江城千百年来的厚重历史,也赋予了这座承接南北、纵贯东西的
2、特大型城市独特的文化脉络,这里拥有“九省通衢”的核心枢纽优势,在全球经济一体化和立体交通网络飞速发展的今天,致力于创建以武汉临空经济区为核心动力的国际空中门户成为经济发展的必然趋势。在临空经济发展研究的过程中,规划关注的不仅仅是建设层面的解决方案,我们更倾向于产业的定位研究、环境的生态保护和人文的历史传承,在城市的原有肌理上继承和发扬城市的个性与特点,形成一个具有生命力和可持续发展动力的现代临空经济区。一、区域认知1、规划背景“速度经济”时代下临空经济区成为区域发展增长极。在经济全球化的背景下,作为中部地区的湖北省会城市,不沿边,不沿海,耍参
3、与国际竞争,航空是最便捷、最高效的桥梁和纽带,只有将武汉市打造成为真正的水陆空综合交通枢纽,才能更多地利用全球性资源,来发展临空经济,从而支撑和推动中部地区的建设和发展。2、区位分析目前我国正在接受第三次产业转移,主耍集中在两个“三角洲”地区之间的中部省区,中部将成为承接国际产业转移增长最快的地区之一。2010年12月,国务院以46号文件下发了《全国主体功能区规划》,在全国主体功能区规划中,由武汉城市圈、长株潭城市圈和鄱阳湖生态经济区为主体构成的“长江中下游地区”等列为“国家重点开发区域”,给中部地区的发展注入了强大动力。3、规划范围木次规划
4、确定的临港经济区的范围初定为规划区与控制区两个层面,总面积约1100平方公里,其屮规划区面积362平方公里,包括围绕天河机场的武汉市东西湖区、黄陂区、孝感市(闵集乡)的“两市三区”范围,即以机场为中心,半径10公里以内区域;控制区面积735平方公里,范围涵盖整个东西湖区、黄陂区部分和孝感市部分。4、现状问题(1)产业规模小,未形成产业集群缺乏临空主导产业和龙头企业,各园区产业规模小,地均产值不高,土地集约节约利用率低,未形成合力;(2)公共设施不足,新城格局不突出产城融合、职住平衡的新城格局询未形成,公共服务配套设施建设滞后,新城中心格局不突
5、出;(3)交通优势未发挥,基础设施不足“铁水公空”交通优势作用未充分发挥,重大市政基础设施不够完善;(4)生态环境特色应用缺乏生态资源丰富,但板块特色不够鲜明,城乡建设与生态保护矛盾日益突出二、项冃策划1、临空经济发展研究临空经济区依托机场,尤其是国际性、枢纽性大型机场,利用其对人流、物流的聚散优势,快速成长并且聚集了强大的资金流和信息流,随之带动所在区域社会经济的全面发展。临空经济区的生命周期可分为三个阶段:起步阶段一一临空产业(机场经济福利外溢);发展阶段一一机场城市结合体(人流、物流、信息流的快速增长和积累);成熟阶段一一机场的城市(形
6、成完整的依托机场经济的城市框架)。(1)临空经济产业分类临空产业是以机场客流和物流为中心、具有现代化服务性特征与新经济吋代特征的新兴产业。主要分为三类:直接产业一一航空物流业、航空食品业、航空维修业、航空公司行政总部、航油航材总部、航空培训中心等;延伸产业一一商务/商贸经济、会展经济与购物旅游经济、文化休闲娱乐等航空关联产业;高新产业一一对鲜活保存和时效性有很高要求,以及产品附加值和技术含量高的高新技术产业。(2)临空经济的布局通常在机场周边的5公里范围内,主要是航空物流业、航空食品业、航空维修业、航空公司行政总部、航油航材总部、航空培训中心
7、等直接航空产业。通常在机场周边的5-10公里范围内,主要发展延伸产业及高新技术产业。如商务/商贸经济、会展经济与购物旅游经济、文化休闲娱乐等航空关联产业。通常在机场周边的10-15公里范围内临空经济的影响在这一区间会递减,产业发展具有多元化的特征。2、发展战略定位围绕现状基础、城市空间和产业发展需求,我们研究总结了武汉临空经济发展战略定位:具有国际一流水准的硬件设施和服务水平,生态基础良好、环境特色鲜明,产业发展基础条件优越,高端人才聚集,形成宜居、宜业、宜学、宜游、产城一体、可持续发展的国际滨水临空智慧城。3、发展策略区域协同策略一一依托武
8、汉城市圈,实现区域共荣。武汉临空经济区的崛起发展必须依靠大范围的区域合作,形成合力,实现彼此间的服务与支撑。武汉市将临空经济区建设视为武汉市城市发展的战略目标之一,
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