[精品]工程建设项目的经济效益审计问题分析

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1、工程建设项目的经济效益审计问题分析工程建设项0的经济效益审计问题分析摘要：经济效益的提高是企业追求的最终目标,加强经济效益审计对于实现企业目标，完善经营管理体制都具有重耍的意义,因此，企业应该予以重视和积极执行。本文笔者对工程建设项目的经济效益审计问题进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。关键词：工程建设项目，经济效益，审计，问题屮图分类号：TU198文献标识码：A前言：经济效益审计对于企业效益的提高至关重要，有利于企业更全面的掌握发展状况，同时进一步完善了审计监督职能,对于企业发现缺陷、

2、挖掘潜力，改进生产经营，完善企业内部经营管理以及提高决策的合理性等方面具有推动作用。一、工程建设项耳经济效益审计内容1•从微观层面来看，工程建设项目效益审计主要是建设效果、预算效益审计、预算执行效益审计以及竣工决算及运营审计等内容。建设效果审计主耍针对项目施工进展状况，概算执行及投资完成情况、项目、工期、运行以及施工安全状况等；预算效益审计主要针对的是资金筹集、项目前期管理以及相关决策等，例如项耳建设可行性研究、环保评定、招投标、预算制定以及征地及拆迁等；预算执行效益审计主要针对建设施工进度、成

3、本、安全等内容，例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均属于预算执行效益审计范畴；竣工决算及运营效益审计主要是建设期及运营期两项内容，在内容方面，一方而是上而所谈到的预算及预算执行效益审计相关内容；另一方血是指投资财务决算、资产交付使用、项目运行、生产经营以及债权债务等相关内容。2•从宏观角度层面来看，工程建设项目效益审计主要包括审计项目的经济效益、社会效益以及环境效益。经济效益审计主耍是审查工程建设项B是否与国家现行产业政策及生产力发展状况相适应；是否与当地经济发展水平相协调；能否为国民经济

4、发展起到积极作用；是否能推进国家及地方财政收入增加；对相关产业是否具有带动作用等。社会效益审计主要是对工程建设项目给社会发展带來的影响进行综合评价，是否能促进地方基建项冃区域完善；是否对投资环境具有改善效果；能够创造新的就业机会；能否为和关行业的发展带来坚实基础；是否具有促进人文素质及社会文明提升的社会意义。环境效益审计主要是针对工程建设项冃给口然及生态环境带来的影响进行综合评价。主要涉及到三废处理情况，对污染的治理情况，避免造成环境污染的防范措施，从而带动经济实现可持续发展；对人类居住环境起到

5、改善影响，带动人们生活质量不断提升；进一步强化人们的环境保护意识，并积极主动地致力于环境保护及污染治理。二、工程建设项目效益审计重点环节1•投资立项决策环节。对于工程建设项目而言，立项决策是项目效益的先决条件。如果决策失误，采取再科学、再严格的项目管理措施也是徒劳，所以说，针对工程建设项目进行效益审计，应重点评价投资决策是否科学是否合理。重复建设、浪费以及效益偏低是当前我国建设投资领域所面临的突出问题，而投资决策不够科学和合理是导致这一问题的主要原因。对于实践中所面临的上述问题，应从以下两个方面

6、入手开展效益审计工作：其一是，对投资立项决策程序的规范性及有效性进行审查。对工程建设项目可行性报告、项目建议书以及初步设计的审批程序进行重点审查,同吋要看是否严格依据项目建设要求进行施工以及前后是否相互呼应。对于投资决策而言，确保前后和互呼应极为关键，这需要对决策过程合规性审查作为前期决策审查的重点。其二是，对项目可行性报告内容的完整性及编制深度是否到位进行审查。在审计项目可行性报告的过程中，要以国民经济发展长期规划及既定吋期内产业发展计划为主要依据，重点审查投资规模、具体方向及结构，审查分项工

7、程预算定额套选的准确性，定额基价换算的正确性，是否严格依据国家标准收取工程和关费用，此外，还要注意审查在工程进行中建筑经济政策是否发生变动，工程材料及设备价格波动情况等。2.项冃管理环节。项冃管理的审计及评价主要围绕项目法人责任制、资本金制、招标投标、合同制以及工程监理制的实施状况进行。首先，对项目法人责任制的落实情况进行审查，重点审查项目法人在筹措资金、策划项目、正式建设以及债务偿还过程中，是否真止做到权利、责任以及全力三者的统一。其次，审查是否严格依照招标投标法和关规定进行项目的勘察、设计、

8、施工以及采购等事宜，对项目实施过程中的招标投标是否有权利干预或规避行为进行检查；是否具备完整的招标投标文件；标底与报价的真实性及准确性；招标投标是否严格依照法定程度进行；有无违法分包及转包行为等。再次，对项目资木金是否严格依照相关规定的吋间期限足额到位，具体用途是否符合规定，是否真正做到专款专用，是否存在非法挪用资金以及抽逃资本金等违法行为。最后，对项目相关合同的真实性及有效性进行审查，看合同中是否明确而具体的对双方的权利及义务作出规定；合同中具体条款的规定与项目招标投标办文件及相关技术资料之间