城市科技资源配置体系的构建与评价——杭州实证研究

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1、2011gg19~sci咖。锄dTe瑟menIR呲h2ol1N0．19doi：10．3969／j．issn．1000-7695．2011．19．013城市科技资源配置体系的构建与评价——杭州实证研究黄宇，王晓军，李战国(1．中国计量学院科技处，浙江杭州310018；2．中国计量学院高教研究所，浙江杭州310018)摘要：城市科技资源配置体系的合理构建和有效运行是确保城市科技创新和持续发展的保障，通过对其配置能力和配置效率科学全面的评价，可及时发现城市科技创新活动存在的阶段性问题，为改进方案的实施提供依据。通过对杭州城市科技资源配置体系的调查与

2、2004—20o8年城市总体配置效果的实证研究，一定程度上验证了城市科技资源配置理论的合理性，并深入分析了杭州科技资源配置出现的阶段性问题及对经济可持续发展的影响。关键词：DEA超效率；城市科技资源配置体系；相对效率；城市创新中图分类号：F224．0文献标识码：A文章编号：1000—7695(2011)19—0051—05ConstructionandEvaluationofCityScienceTechnologyResourceAllocationSystem——anEmpiricalStudyofHangzhouHUANGYu，WANG

3、Xiaojun，LIZhanguo(1．TheDepartmentofScienceandTechnology，ChinaJiliangUniversity，Hangzhou310018，China；2．TheDepartmentofHighEducationResearch，ChinaJiliangUniversity，Hangzhou310018，China)Abstract：Thispaperdevotestotheconstructionandevaluationofcitysciencetechnologyresourcealloc

4、ationsystem，whichcontributestothecityinnovationlevelandtechnicalprogressdirectly．ThegovernmentscanoptimizeandimplementthemodifiedallocationnleasuretimelybasedOfthecalculatedresultsofallocationabilityandinput——outputrelativeeffi·—ciency．TakingHangzhouforexample，theevaluation

5、aboutthecityinnovationfrom2004to2008doesn’tconfirmthetheo-ryofcitysciencetechnologyresourceallocationsystem．Butthepaperalsoanalyzesthatthereisnopositiverelationshipbe—tweenthecitydevelopment(GDP)andtheprogressofrelativeefficiencyofcitysciencetechnologyresourceallocation．Key

6、words：SE—DEA；sciencetechnologyresourceallocation；relativeeficiency；cityinnovation持续提高将直接取决于对科技资源的竞争、控制和1城市科技资源配置体系的重要意义使用的有效程度，其配置的能力和效率直接关系城科技历来是城市发展的有力支撑。城市经济的市社会发展和经济运行的速度及质量。深入研究城增长点由科技创新来提供，经济结构的调整和优化市科技资源的配置体系和相互作用并予以有效评价，依靠科技进步来完成，城市建设和管理水平的提高对改善城市科技进步水平、提高经济贡献率有积极以及

7、城市人民生活的改善都依靠科技手段来实现⋯，作用。科技早已成为城市竞争力的核心要素。1990-20002城市科技资源配置理论年，OECD主要成员国的科技成果转化率为50％，国民收人增长中60％一70％是以技术与知识为基础2．1城市科技资源配置体系的构建机理的；美国生产率总要素中，技术与知识的增长因素城市科技资源配置体系是城市科技创新体系的高达80％。基石。城市发展战略的实施依靠城市科技创新体系随着国家创新体系、区域创新体系、城市创新的支撑和城市科技竞争力的推动，根本上是依赖体系相应建立，科技资源成为推动新一轮社会文明于与其社会、经济、产业、环境

8、发展相匹配的城市进程的源动力，国家、区域、城市科技创新水平的科技资源配置体系的有效运行。基于科技创新水平收稿日期：2011—02—25。修回日期：2011～05—1