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时间:2019-11-22
《xx市森林防火工作责任和督导方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX市森林防火工作责任和督导方案为充分发挥市森林防火指挥部各成员单位的职能作用,进一步强化全市森林防火工作的组织、协调和指导,最大限度减少森林火灾发生,保护森林牛•态和人民生命财产安全,促进生态文明与社会和谐建设,特制定XX市森林防火指挥部责任和督导工作制度。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央和国家的森林防火工作路线、方针、政策以及省委、省政府和市委、市政府的森林防火工作部署,以《森林防火条例》和《森林防火管理规定》为工作指南,以“综合督导与专项督导相结合,重点督导与日常督导相结
2、合”为工作机制,以“有效防控森林火灾,最大限度减少森林火灾损失,保障人民生命财产和森林生态安全”为目标,全而加强森林防火工作纟R织、协调和指导,推进我市森林防火工作事业科学发展。二、责任和督导内容(一)森林防火责任制建设1.森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府负责在本行政区域内,划定森林防火区,规定森林防火期,并向社会公布;组织制定森林防火规划,成立县级森林火灾专业、镇级半专业和村级应急扑救队伍,加强森林防火护林队伍和垄础设施建设,储备必要的森林防火物资,镇级以上组织开
3、展森林火灾应急预案演练。2.镇级以上森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。3.镇级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的H常工作,依照有关规定编制森林火灾应急预案。4.要落实村委会、村干部、村级护林员责任。结合省财政“新一轮绿化XX大行动”新增护林员资金补助,健全配备村级护林员,进一步加强建设和管理,建立考核机制,落实好工资待遇,充分调动了积极性,同时要规定护林员熟悉所管辖区的“山、田、水、地、坟、路”情况,落实对
4、管护责任区内的火源管理,严格制止在林区违法用火行为,及时消除火灾隐患,预防森林火灾发生。5.县级以上人民政府相关部门按照职责分工,负责冇关森林防火工作:政府办公室负责组织、协调有关部门和单位有效地预防和扑救森林火灾工作,牵头督查森林火灾工作落实。林业部门协助总指挥负责辖区内森林防火工作督导,协助政府办公室开展工作,并落实部门领导和内设机构包片责任和督导区;保障森林火灾扑救工具和器材的供应调配;负责对森林消防专业队伍和护林员的管理和培训;组织森林防火科学研究,推广淼林防火先进技术;组织开展安全检查和
5、宣传教冇,消除森林防火区的火灾隐患;负责火烧迹地的植被恢复;侦破和查处火灾案件。公安部门参与森林防火重人决策的研究与制定;指导各级公安部门积极参加森林防火灭火工作,消除非森林防火区包括“孔明灯”的火灾隐患;维护火场治安秩序,查处森林火灾案件;负责办理森林消防车特种灯具、警报器的使用手续。发改部门负责将森林防火基础设施建设纳入全市国民经济和社会发展规划;安排和积极争取国家安排森林防火垂点建设项冃,并对执行情况进行检查、监怦。财政部门负责保障森林火灾的预防和扑救经费,根据财力和森林防火需要统筹安排本级
6、森林防火资金,逐年有所增加,并加强资金的管理和监督;替查下级森林火灾的预防和扑救经费的落实。经信部门负责做好扑救森林火灾有关的物资储备、供应和视频会议线路畅通保障。教育部门负责中、小学校以及大专院校的森林防火宣传教育工作,普及森林防火知识,建设并推广森林防火“示范学校”。农业部门负责深入乡村,把计划烧除工作列入农业技术科普内容推广,着力推行农事用火地点、时间、人力“三集中"、改变农民传统的烧草除杂耕作方式。科技部门负责组织开展森林防火科学研究,推广和应用先进的科技技术,提高森林防火科学技术水平。民
7、政部门负责侣导、推广文明祭祖扫墓活动,指导经营性和公益性公墓的森林防火工作,落实防火措施,配备防火设施,有计划地在公慕周围营建生物防火隔离带;对森林火灾造成林区群众生活困难的及吋给予社会救助,按有关规定做好相关伤亡人员的抚恤事宜;开展指导森林防火协会的建立和健全。司法主管部门负责森林防火的法律宣传和所属监狱、劳教所的森林防火工作。公路和交通运输部门负责公路沿线的森林防火工作,督促交通、公路维护单位和客运单位做好沿线责任范围的野外火源管理工作,加强巡杳,排除隐患。负责优先组织运送森林火灾扑救人员和扑
8、救物资。广播电视台负责配合森林防火部门做好森林防火宣传工作,播放森林防火公益性广告,报道森林防火工作中的先进典型和火灾案例,发布森林火险天气预报信息。卫生部门负责做好扑救森林火灾医疗救护和灾区卫生防疫工作。旅游部门负责指导监督各旅游区和旅游公司做好森林防火工作,加强游客宣传教育,强化火源管理,并配备森林防火设施和设备。法院和检察院负责森林火灾刑事案件起诉和审判工作,追究预防和扑救森林火灾失职、渎职行为。机构编制部门负责落实森林防火指挥部日常办公、乡村护林、县镇扑火三支队伍机构、编制
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