农网工程施工方案管理

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1、A斋电力安全技术第14卷(2012年第7期)农网工程施工方案管理邬建新，李萍(1．高安市供电有限责任公司，江西高安330800；2．江西省电力公司，江西南昌330077)[摘要]阐述了安全管理在农网工程施工中的重要性，对农网工程施工过程中暴露出的问题进行了分析，探讨了农网工程施工方案分类、编制、审核、批准、执行及考核的全过程管理方法，提出了在农网工程施工方案中对掌控安全风险关键节点的相应建议。[关键词]农网工程；安全施工；方案管理自2011年起，新一轮农村电网改造升级工程中变更施工运输方案。在全国范围内广泛开展。

2、农村电网施工一般具有工(5)施工点地处偏僻山区、乡村，通信不畅，程点多面广、所涉人员众多、材料调配繁杂、工程严重影响施工。’时间紧迫、现场安全风险高、施工管理难度大、工(6)不顾现场工程量和工作难度等实际情况，强农关系难协调等特点。为有效地管控农网工程现场求在超短期限内完成工程任务。施工安全，有必要为农网工程具体实施编制一份切(7)对施工工艺过程缺乏周密考虑，存在重大实可行、具有指导性和帮助性的工作方案，即农网技术或安全纰漏。工程施工方案。所谓农网工程施工方案，是指针对农村电力网新建、改造工程项目所做的具体实施计

3、2农网工程施工方案的作用划和所采用的电力工程技术。农网工程施工管理中出现的问题多数是由于未1农网工程施工管理中的问题制定施工方案，或施工方案不切合实际，或方案内容不具体，以致引发人身、设备事故。据不完全统计，在农网工程施工中发生的人为保证农网工程项目顺利实施，确保施工过程身事故占农电事故总数的67．5％。因此，农网施中的人身、设备安全，对非涉电农网工程，应在现工安全问题摆上了各级电力管理部门的重要议事日场勘察基础上，制订保证工程作业顺利实施的安全程。总结以往农网工程的施工管理，发现主要存在措施、组织措施和技术措施

4、，即编制农网工程施工以下问题。方案(对于较复杂的涉电工程则必须编制施工方(1)施工单位计划不周密，随意性大，导致施案)，做到工程施工组织机构健全、人员安排妥当、工时乱兵上阵。工艺过程可行、安全措施完备、材料供给可靠和后(2)线路新建工程施工要新架几十档线、立几勤保障有力，切实保证农网工程实施过程的科学管十基杆塔，仅以工作负责人手头的一份杆塔明细理和有序推进。表作为测量、打洞、立杆、放线、起线、材料运输、装卸等全部工作的“行动指南”。3农网工程施工方案的分类(3)未与村民协调好杆塔坑位就急于将施工队伍开进场，或在施

5、工过程中发现材料不齐而停工，(1)根据工程规模不同层面可将农网工程施工或因施工人员安排不妥当而使工程质量不达标，这方案分为3类：总体工程施工方案、单位工程施工些因素都会延误工期。方案和作业面施工方案。总体工程施工方案适用于(4)对现有的交通运输困难预估不足，导致途县域范围的工程总体项目，单位工程施工方案适用一9一第14卷(2012年第7期)电力安全技术A斋于一个电气连接部分的工程施工，而作业面施工方(2)停电计划。工程施工作业要考虑是否需要案则适用于参与农网工程的各专业施工队施工。停电；如需停电，应清晰列出停电范

6、围(应明确到(2)按照农网工程建设性质、电力设施类别、具体间隔、线路主线或支线)和作业时间(应明确工程电压等级和建设工程设施在农村电力网所处到日、时)。晚间一般宜考虑送电。环节等不同情况，可将农网工程施工方案归纳分类(3)组织机构。由总工作负责人、安全员、质为：线路新建工程施工方案、线路改造工程施工量员及各作业面工作负责人、专职安全员等组成。方案；变电新建工程施工方案、变电改造工程施工(4)施工人员安排。将各作业面需要的施工人方案(以上还可细分为不同电压等级)；台区新建员进行明确分工，确定各自工作职责。工程施工方

7、案、台区改造工程施工方案；接户线及(5)施工前的材料、机械和工器具等的准备。户表工程施工方案；电力通信工程施工方案；安全(6)绘制施工现场平面布置图。应标明吊机等应急指挥系统工程建设施工方案等。特种施工设备的进出路径、各作业面的作业地点等。(3)编制施工方案时要将新建工程和改造、大(7)施工作业顺序。明确每天的施工作业点面修工程区别对待。新建工程涉及工序较清晰单一，分布安排以及需交叉配合的人员及工作等。只有当施工到其他邻近电力设备时才需要办理停电(8)质量技术组织措施。主要指质量管理流程手续，停电时间较短，工程施

8、工过程中的危险点一和质量保证技术措施等。般可预见。改造、大修工程均涉及折旧工程，工程(9)安全保障措施。主要包括现场技术安全措量比新建工程多1倍，工程施工过程中的危险点较施(明确应断开的开关、应拉开的刀闸和装设接地难预料和控制，原有设备设施存在隐蔽带电的危险，线的地点)、组织安全措施和特殊工序的安全过程老旧电杆因风化腐蚀等有倒塌可能。改造、大修工控制(例如吊装较大、较重设