军工行业进入壁垒与民营企业竞争战略

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1、囫皿圜圜囫囫■删些墅一引誊矧军工行业进入壁垒与民营企业竞争战略口岳公正岳缠(1．贵州大学国防经济与战略研究中心，贵阳550025；2．武警警官学院人文社科系，成都610213)【摘要]军工行业组织结构正在发生重大变革，民营企业、民营资本的进入发挥了重要的作用。民营企业进入的条件：一是社会资本的流动性；二是发育成熟的资本市场。民营企业进人军工行业，不是要求国有企业完全退出。民营企业进入军工行业改革必须坚持制度创新、机制转型、管理规范、治理科学四个方面的体制转型和机制创新。·[关键词]军工行业；制度壁垒；民营企业

2、；国防产业[中图分类号]F264．9[文献标识码]A[文章编号]1003—1154(2012)05—0041—03的运行战线，将社会资本从一些不是关系国民经济一命脉的行业和产品生产领域进入，特别是从资金规、民营企业进入军工行业的意义与条件模和技术规模要求不高，较容易进入的行业和产品(一)行业进入的内涵生产领域进入，可以集中力量进入到关系国民经济行业进入是指某个企业采取作为供给方的行命脉的重要行业和关键领域，充分发挥国有企业对动，从而从那个行业进入。90年代以来，经济学家开国民经济的控制力和影响力。始倾向于用长

3、期性的隐合约理论来处理民营企业社会资本进入军工行业是充分利用现实条件的“进入”的问题，在隐合约理论中，“进入”的基本含义现实选择。有人提出国家应大量投资于国有企业，使是“开始合约关系”。对民营企业与社会主义政府的其摆脱困境，参与市场竞争，但是目前的国家财力状关系，“进入”意味着国家遵循对就业保障的承诺或况是无法做到的，改革开发的历程证明也是行不通给予对民营企业平等市场待遇，目的是扶助企业，促的。从最初的放权让利、承包经营到转型企业经营机使其提高效率和防止市场资产显性和隐性流失。制，国企改革没有达到理想的效果，

4、国企亏损源仍没(二)民营企业进入军工行业的意义有得到控制，国家却花费巨大的改革成本。在国家财社会资本进入军工行业是我国经济发展的现实政力难以向所有国企注入所需资金的情况下，只有需要。改革开放以来，国有投资一直占全国固定资产盘活社会资本存量，尽可能使社会资本从军工行业投资的一半甚至2／3以上，而其产出效益却比较低。事进入，减少亏损源，调整国有企业布局，提高国有企实上许多已经失去市场，失去竞争能力的国有企业，业在市场的竞争力。还在源源不断地需要国家投入大量的社会资本去输(三)民营企业进入军工的条件血，去挽救。大量

5、的资金无效投入，使许多应该有政民营企业进入的条件：一是社会资本的流动性。府办的事情却由于资金短缺而无力去办，削弱了国社会资本的流动，实则是产权的流动，是以价值形态有企业应有功能的发挥。衡量和表示的产权易主和重新组合，而这一过程又社会资本进入军工行业是推进产业结构调整和是以产权清晰为条件的。只有产权清晰，社会资本才升级的客观要求。我国产业结构调整和升级正处于可能流动；只有社会资本可以流动，才能有退有进，关键时期，无论是产业结构的合理化和高级化，还是有所为有所不为。产业组织结构的合理化，都需要通过对民营企业布二是

6、发育成熟的资本市场。只有开放资本市场局进行战略性调整来实现。收缩国有企业过长、过散才能广泛地利用外资活化各种要素、资本的流动与基金项目：2012年度国家社科基金重大项目(第二批)“工业化国家国民财富分配制度的重大改革、调节机制和政策体系比较研究”(项目编号：12&2D042)。2012年第5期／些墅h皿固圈固田■皿孵运营，提高资本运营的效率。当然，要从我国实际情充分发挥自身的优势和作用。一方面，控制力可以通况出发，慎重、有序、稳妥、不失时机地开放资本市过国有独资企业来实现，更为重要的是通过发展股场，否则会导致

7、不堪设想的后果。亚洲金融危机中，份制经济，借助国有控股和参股企业来实现；另一方泰国、韩国的教训应引以为戒。面，控制力可以通过保持必要的民营企业数量来实民营企业进入的范畴关键应该从民营企业的职现，更为重要的通过优化民营企业分布和提高民营能定位上考虑。民营企业和国有企业都是一种经济企业质量来实现。组织形式，它们之间既存在替代性，又存在着互补性，民营企业应该存在于更能发挥其对资源配置效二、民营企业和军工行业的竞争环境分析率的领域，以弥补国有企业在资源配置中由于负外部性、市场短缺、公共产品、自然垄断等原因而存在SW0

8、T分析，是通过对企业的优势(Strengths)、劣的“市场失灵”和“市场不足”。势(Weakness)、面临的机会(Opportunity)、威胁民营企业存在的原因决定了其能存在于军工行(Threats)等因素进行分析，制定或修改企业的经营业，民营企业进入军工行业追求私目标，即以利润最发展战略，使企业发展的战略宗旨、目标、经营哲学大化为目标时，如果失去政府管制，由于民营企业产和理念、营销策略等方面