99陕西省文化厅社会治安综合治理领导责任查究办法

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1、陕西省文化厅社会治安综合治理领导责任查究办法（陕西省文化厅2004年8刀31FI陕文办[2004]21号印发，2004年8月31FI起施行）第一章总则第一•条为了进一步推动厅岂属各单位社会治安综合治理各项措施的落实，强化单位领导维护社会稳定、“保一方平安”的政治责任，真正把“三个代表”重要思想的要求贯彻到社会治安综合治理的各项工作屮，确保国家、集体财产安全和人民群众安居乐业，充分发挥厅肓属单位积极参与社会治安综合治理和创建“安全陕西”活动的作用，促进文化事业健康发展，结合我厅实际，制定本办法。第二条本办法根据中央综治委、中纪委、中组

2、部、人事部、监察部（以下简称五部门）《关于实行社会治安综合治理一票否决权的规定》、屮央综治委《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》和《陕西省社会治安综合治理条例》精神，参照其他相关规定制定。第三条领导责任是指各单位领导及管理人员在社会治安综合治理工作中应担负的责任。第四条责任查究坚持“条块结合，以块为主”的属地管理原则、“谁主管、谁负责”原则和“实事求是、积极稳妥、全面衡量、公开进行”的原则。查证落实后，依据《屮华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、《党员领导干部犯官僚主义失职错谋党纪处分的暂行规定》，及其他有关

3、法律规定作出处理。第二章责任的界定第五条各单位领导班子统一领导本单位社会治安综合治理工作，单位各部门（处室）各司其职，各负其不，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。单位主要领导是笫一•责任人，对本单位社会政治稳定和社会治安负总责；分管领导是第二责任人，负主要责任；单位主管是直接责任人，负直接领导责任。第六条各单位要按照上级和当地党委、政府的统一部署及签订责任书要求，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，切实搞好单位内部安全防范工作，有效预防各种违法犯罪和治安灾害事故的发牛。第七条有下列情形之一的，应予以责任杳究：（一）党政

4、领导干部存在严重官僚主义，未认真履行职责，对木单位存在的社会治安问题不认真排查解决，致使矛盾激化，引发大规模的非法游行、聚众闹事、封门堵路、群体性上访、停工、停产、停演、停课等重大事件，处置不力，严重影响社会政治稳定和正常秩序，造成严重后果的；（二）因综治目标责任制未落实，综治保卫组织涣散，工作措施不力，群防组织不落实筹，造成本单位治安秩序严重混乱，在整治限期内不能改变面貌的；（三）单位刑事、治安案件发案较高，群众安全感卜-降，有关人员玩忽职守，致使发主重人火灾、爆炸等恶性事故，造成一人以上死亡或经济损失20万元以上的；（四）因治安

5、防范措施不到位，重点要害部位未配备相应的物防、技防设施及装置等，发生重、特人案（事件）的;（五）单位内部发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受5・10万元损失，又不认真杏处、改进工作，导致类似问题一年内再次发生的；（六）耒建立相应的内部安全保卫组织（或设保卫专干）和制度，教育管理工作不力，本单位职工违法犯罪情况严重的，或直接造成重、特大案（事件）的；（七）社会治安综合治理机构因未认真履行职责，导致单位刑事案件、治安案件多发，长时间未能何效解决的；单位未按社会治安综合治理责任书的要求落实责任事项，导致重大刑事、治安案（事）件

6、发生的；（八）因未及时报送有关重要信息，导致发生重大案（事）件，或发生刑事案件、治安问题、治安灾害事故，有意隐瞒不报或作虚假报告的；（九）从事综治保卫的工作人员，不服从上级或当地综治保卫机构领导、检查，在综治保卫工作中违法乱纪、玩忽职守，造成严重后果或恶劣影响的。第三章杏究最裁第八条对单位领导个人的处理包括诫勉谈话、责令检查、取消评选先进及晋级晋职资格、通报批评、调离工作岗位、责令辞职、免职等党政纪处分直至追究法律责任。第九条单位社会治安综合治理第一责任人有下列情况之一，情节较轻的给予诫勉谈话；情节较重的责令写出书面检查并取消评选先

7、进、晋级晋职资格；情节特别严重的，给了免职等党纪政纪处分。（-）对社会治安综合治理工作不重视，不能保证社会治安综合治理在本单位的贯彻落实，没有认真履行《陕西省文化厅社会治安领导小组关于社会治安综合治理领导责任制实施办法》第七条规定的职责的；（-）未认真分析研究治安形势，没有切实解决综合治理工作带全局性的重大问题和实际困难，不能及吋研究处置突出的治安问题和突发事件的；（三）未按《责任书》规定的义务及时指导、检杳、督促分管综治工作的领导干部抓好社会治安综合治理工作，本单位综治保卫机构不健全、人员不落实、经费不保障的：（四）单位发生投毒、

8、爆炸、涉枪等重大案（事）件，造成恶劣影响和严重后果的。第十条单位社会治安综合治理第二责任人有下列情形之一，情节较轻的给予诫勉谈话并责令写出书面检查；情节较重的给予取消评选先进资格和通报批评；情节特别严重的给予调离工作岗位、责令辞职、免