促进企业自主创新的政策激励因素

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1、2010年第11期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2010No．11文章编号：1000—7695(2010)l1-0001—04促进企业自主创新的政策激励因素戴杨(广东工业大学管理学院，广东广州510520)摘要：分析企业技术创新的现状及其风险和动力，通过建立企业技术创新的动因博弈模型并推导出企业自主创新的条件，提出政府政策激励的迫切性和力度。关键词：企业；自主创新；政策；激励中图分类号：G3o5文献标识码：A随着全球经济一体化的进程加快，市场竞争日趋激烈，半导体、电气设备等诸多高技术领域

2、，发明专利授权量仍是技术创新已成为推动一个国家、地区和企业持续、稳定、快国外领先，中国专利申请质量尚有待提升。而受理的国外来速发展的源动力，企业竞争的成败日益取决于企业的技术创华申请11．1万余件中以发明专利为主，有9．5万件，占新能力，其能力大小、水平高低受到诸多因素的影响，是国85．7％。从总体来看，我国企业在拥有自主知识产权的核心家科技、经济、文化以及企业技术、生产和管理等能力的综技术方面，与发达国家的企业相比还存在着明显的差距。关合与协同反映。企业要想保持长期的竞争优势，就必须不断键技术自给率低，对外技术依存度高，高科技含量的关键装增强

3、其核心竞争力，技术创新无疑是企业增强核心竞争力的备需要依赖进口，发明专利数量较少，科学研究质量不高，重要手段。缺乏世界一流的科技领军人物等因素，成为制约我国企业进一步发展壮大的瓶颈。1企业技术创新的现状分析目前，广东的企业专利申请量及发明专利申请量均居全经过多年的艰苦努力，中国企业的创新及创新能力已有国第一，专利申请和授权量连续14年全国第一，深圳华为公较大提升，为世人所瞩目。据中国国家知识产权局统计资料，司作为中国最大的电信设备制造商2008年底首次成为“全球中国专利申请总量在1985年为1．44万件，到2005年达42．6专利申请冠军”，全

4、国“专利竞争力百强企业”也以广东数万件，增长约30倍；企业申请专利比重，1985—1994年为量最多。根据科技部最新公布的《中国区域创新能力报告》，43％，而1995—2005年则升至82％。2006年6月，中国专2008年广东的区域创新能力综合排名上升到全国第二，仅位利申请总量就已达到300万件，数量上升为世界第一。2008居上海之后，其中企业创新能力首升全国第一，同时在创新年中国专利申请量82．8万余件，比2007年增长19．4％。各的经济效益和企业技术创新能力两方面也领先其他省市。这技术领域国内发明专利申请均呈增长态势，绝大部分增速达为广

5、东进一步提高技术创新能力、保持科技竞争实力的持续到两位数，其中，环境技术、通信、化学工程、运输和医学上升打下了坚实基础。但是据广东省人大常委会2007年所完技术等领域的国内申请量均超过国外。截至2008年底，中国成的对企业技术创新的调研，全省有4000多家大中型企业，累计共受理专利申请485．4万件，其中发明专利162．3万件，但拥有科技合同的仅有1156家，占22．6％；而拥有自主创新实用新型169．6万件，外观设计153．5万件。据英国《经济合同的企业更少，只有756家。即便象华为公司这样申请的学家》信息部2009年4月23日公布了2004

6、—2008年全球82专利数量大，也不乏发明专利的“含金量”，但大部分“创个经济体的创新绩效排名，中国从两年前公布的2002—2006新”所涉及的只是对现有技术作出的较小调整。广东技术研年创新绩效排名的第59位上升到第54位，成为进步最快的发成形转化率过低，主要原因是广东缺乏激励企业自主创新经济体。的机制。广东作为经济大省，科技投入研发经费313亿元，但是，透过表面的“繁荣”我们应清楚地看到，与世界仅占GDP的1．18％，这在全国是比较低的水平。另外，广东先进企业相比仍有很大差距，专利数量已大幅度上升，但专很多企业都对自主创新兴趣不大，思维还停留

7、在维持现在的利水平却不够高。1985—2005年，在中国申请的专利中，中经营上。有些企业更把工艺上的改进就当成了“自主创新”。国企业申请的虽占82％，但多以外观设计和实用新型居多，中国企业对先进技术的“渴求”和自身技术创新能力的发明专利不到三分之～，且主要集中在中药、软饮料、食品低下，使得我们较多地通过“技术引进”来实现技术的进和汉字输人法等领域，在市场地位重要的有核心竞争力的发步。然而在国际上，技术转让存在这样一个规律：一流技术明专利更少。目前中国高科技(无线电传输、移动通讯、半只在本土使用；当这个技术变为二流技术或有更新技术替代导体、西药、

8、计算机)领域中的发明专利，绝大多数来自国它时，发达国家才会将这一技术转移到发展中国家投资兴办外企业和外资企业的发明专利。中国2008年受理的专利申请独