供电企业全员安全防范体系建设

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1、第16卷(2014年第l0期)电力安全技术A供电企业全员安全防范体系建设周志军，杨洁，周丽，胡颖炯，赵凯，王颢钧，李鹏飞(1．甘肃电力科学研究院，甘肃兰州730050；2．北京市交通运输职业学校，北京100083)[摘要]介绍了供电企业全员安全防范体系的作用，阐述了供电企业全员安全防范体系的构建过程，包括：涵盖所有生产及管理环节、健全安全管理制度、强化现场安全管控、完善监督机制、建立立体防御体系、促进安全防范体系落到实处等几方面，最后总结了构建供电企业全员安全防范体系的作用。[关键词]供电企业；安全防范体系；安全管控1供电企业全员安全防范体系的作用会成本，从另一个层面上

2、履行了社会责任，实现了经济和社会效益的最大化。电力行业是涉及社会公共安全的基础行业，其安全生产的极端重要性决定了抓好安全是供电企业2供电企业全员安全防范体系的构建过程一切工作的前提。在加快电网建设、提高设备装备水平的同时，构建供电企业全员安全防范体系对保某市供电公司秉承“以人为本”的思想，按照障企业安全、快速发展有重要作用。推动企业稳健经营、持续健康发展的思路，在全员1．1具有引导和激励作用安全防范体系建设方面进行了一些探索。良好的安全防范体系，有助于管理者和员工形2．1使体系涵盖所有生产及管理环节成积极向上的共同安全价值观和行为准则，进而产安全防范体系由多个子系统构成

3、，涵盖了安全生更强的自觉性和积极性，使整个生产过程更加安生产决策指挥、教育培训、送电运检、变电运检、全、高效，最终提高供电企业的安全生产管理水平。配电运检、工程建设、调度通讯、交通消防、网络1一具有约束和规范作用．信息、思想政治和民主监督以及监督考核等环节。安全防范体系虽然有安全规章制度和行为准则通过采取系统控制的运作方法，使各单位、部门、的硬约束，但更强调理念的软约束，且自我习惯的班组、个人的工作定位准确，冈Lt-t1．x．职责分明，工作力量使这种软约束效果更强大、更深刻、更持久。流程清晰，信息管道畅通。以此构建的安全防范体1．3有助于员工增强使命感和持久驱动力系具有

4、事前防范、超前控制、快速应变、高效务实在“共保平安”的安全价值观和“相互关爱”的显著特征，确保形成循环式安全管理有机整体，的行为准则的安全防范体系氛围中，全体员工产生筑牢安全生产防线。了对企业持久的认同感、归属感和安全感，并在日2．2健全安全管理制度常工作中相互激励，增强安全使命感。同时通过自(1)层层签订《绩效考核合约》，分解安全指标，我对照，找出差距，产生改进工作的持久驱动力，细化安全责任，坚持“千斤重担大家挑，众人肩上推动企业的持续、健康发展。·有指标”的原则，做到安全目标明确、责任清晰、1．4有助于企业实现效益最大化管理有据、考核到位。良好的安全防范体系对企业的

5、生产经营提升有(2)始终坚持“安全网”和“日沟通、周协调、较强的影响力。正确的安全生产行为提高了生产效月分析”等例会制度，达到决策、协调、靠实责任率和经济效益，减少了生产事故的发生，降低了生的目的。产运营成本，在节约企业成本的同时，也节约了社(3)推行“月度安全监督检查和绩效考核”制一一A斋电力安全技术第l6卷(2014年第1O期)度，做到“月初有计划、有安排，月末有检查、有转供方案和抢修方案，规范了生产、基建现场管理考评”的闭环管理。流程，加大了现场安全管控的力度和深度，提高了(4)结合公司内部管理实际，制定电力应急现场安全管理水平。抢修管理办法、安全生产管理常态考评

6、标准、2．4完善监督机制，建立立体防御体系安全隐患举报管理办法))、社会化用工安全管理健全三级安全监督网络，在企业设置安全纠察规定、反违章积分卡等管理制度，形成一套较为大队，在基层单位设置独立的安全监督部门、安全完整的安全生产管理制度，规范了机关及基层单位总监和安全助理，在生产班组设置专职安全员。在的安全管理，达到了“以制度管人”、“以制度管安安全生产工作中形成“凡事有章可循，凡事有人负全”、“以制度促安全”的目标，为该公司安全生产责，凡事有人监督，凡事有据可查”和责任、压力、的长期稳定奠定了坚实的基础。操作、监控“四到位”的安全立体防御体系，使安2．3抓细节，强化现场

7、安全管控全生产实现了预控、可控、在控，确保了该企业安电力生产现场点多、线长、面广、管控难度大，全生产的稳定局面。抓好“细节”是决定现场安全工作的基础，是提高2．5重引导，促进安全防范体系落到实处“执行力”的关键。在安全教育手段上，该企业推陈出新，率先实(1)建立生产和基建作业“三项流程”制度，行了一些好的做法并积累了一些经验，取得了显著即电力生产和基建作业类型划分及审批规定、每日效果，也促进了安全防范体系的落地。作业受控审批制度、标准化作业指导书(卡)制度，(1)根据网省公司当年发生的典型事故，连续做到对生产和基建作业的规范化、流程化管理