人口流动及家庭结构变迁养老服务何去何从

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1、人口流动及家庭结构变迁养老服务何去何从●伍德安杨翠迎沈亦骏内容摘要养老经济保障主要通过养老保险制度来解决,而养老服务保障目前还缺乏良好的制度安排。在人口快速流动及家庭结构小型化的现代老龄社会,养老服务保障亟需科学的解决方案。本文引用生态理念,基于传统家庭养老及代际经济学的视角,扩展莫迪利安尼生命周期假设(LCH)模型,建立世代交叠赡养模型;模型阐述了在养老服务面临服务需求膨胀、资金、资源不足的现实困境下,传统家庭养老生态功能蜕化的必然趋势;并进一步根据调查数据,提出构建以子女赡养经济补偿为基础、以照护基金为依托,服务提供商品化、产业化、社会化的制度创想。关键词经济保障服务保

2、障世代交叠赡养模型农耕文明时期,社会生产力落后,交通不便,生产资料、商品交换有限,人们被束缚在土地上,土地就是今天的办公室和生产车间,人与土地的结合是社会主要生产方式。生产方式决定人们的生活方式。在农业生产为主导的传统社会,人口流动极少,人户分离、人家分离少有发生,几代人生活在一个院落、胡同或村庄,几世同堂、天伦之乐是可以想象的。家成为人们休养生息的基础,“养儿防老”、家庭赡养具备天然的代际传承功能,积淀和丰富了中国极具内涵的“孝”文化和“家”文化。现如今,现代科学、交通、通讯技术飞速发展,社会分工日趋细化,经济活动规模持续扩张,资本、人力等要素资源在全球范围内配置成为可能

3、和必然。据调查统计,中国流动人口已经超过2.6亿(辜胜阻,2011)。人口快速流动及核心家庭结构变迁之叠加,使得以纯老、独居为特征的老年家庭结构激增。以上海为例,2012年上海市老龄人口空巢率达34.22%,2013年起上海新增老年人口中八成以上为独生子女父母④。受人口结构转变与社会变迁的影响,传统家庭养老的基础悄然发生了动摇,如何养老已成为现代社会非常紧迫的现实问题。本文通过构建家庭养老世代交叠赡养模型,论述传统养老模式及其面临的挑战,提出家庭赡养经济补偿、服务提供市场化的设想,探索建立养老服务社会化新模式。一、传统家庭养老模式自古以来,中华民族秉承“百善孝为先”的优良传

4、统。传统家庭养老能够给老人带来晚年生活有保障的预期、子女及时体贴的照顾,养老在家庭单元内是一个自然的世际交接过程,如同生物世界的生态系统,具有自我传承、自我加强、自我进化的正向经济力与文化力。文中提及的养老服务家庭生态,寓意传统家庭养老可持续性的功能机制,与自然生物界的生态概念相区别。本文引用莫迪利安尼生命周期假设(LCH)模型诠释与讨论家庭养老的内涵伍德安,上海财经大学公共经济与管理学院,博士研究生。电子邮箱:1^nld啪08@126.c咖。杨翠迎,上海财经大学公共经济与管理学院,教授,管理学博士。沈亦骏,上海财经大学公共经济与管理学院,博士研究生。本文受教育部哲学社会科

5、学研究重大课题攻关项目(1ZIZD035)、上海市浦江人才计划项目(13PJC054)、上海财经大学2014年研究生创新基金项目(CXJJ-2014-419)资助。中国人力贺源开发2014.2387政簧分析IPOLICYANALYSIS及社会功能。(一)“生命周期假设(LCH)”的涵义生命周期假说由美国经济学家莫迪利安尼提出,其含义是指理性消费者根据一生的收入流来优化年轻、中年和老年三个阶段的消费与储蓄。一般来说,年轻、老年时消费大于收入,而中年时收入大于消费,其中一部分偿还年轻时期的借贷,另一部分储蓄起来用于防老。与此类似,该模型也可以用于解释家庭单位的代际储蓄和消费行为

6、。笔者进一步扩展模型,从代际转移的角度来理解和解释代际抚养、赡养(见图1)。从代际经济学意义上,家庭作为基本的经济单位,在I期,当代人处于生命初期,基本没有收^来源,为了生活和成长,此时需靠上一代(父母)抚养而生活,也可以看作是当代人向上代人借贷消费(包括经济和物质),即上代人对当代人的代际转移支付。进入Ⅱ期,当代人收入大于消费,开始有积蓄,此时上一代人步入老年时期Ⅲ,自我供养能力逐渐减弱,需要当代人经济上和物质上的支持和赡养,也可以看作是当代人对I期上代贷款人延期支付的补偿与恩情回馈,还可以看作是一种家庭信用,为自身将来的老年时期Ⅲ作筹划。到了Ⅲ期,当代人进入老年阶段,消

7、费再次大于收入,需要步入Ⅱ期的下代人赡养。依次传承,家庭养老的持续生态链得以构建,养老的经济保障和服务保障均由家庭代际成员协力完成。收入Y消费C收入Y消费CYC/圈1生命月期假设横型Tt时间(二)“生命周期假设(LCH)”的世代交叠赡养模型如果把上述模型进一步展开成一个三代人的生命周期系,便能更清晰表达模型的世代交叠的养育原理(见图2)。纵轴表示生产收入能力或生活消费力,在满足不发生重大社会变革的约束条件下,人类基本再生产或扩大再生产能够得以持续,上述三期的世代交叠模型中一代人生命周期中的风险(孩童时没有生产能力、

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