事业单位内控创新机制分析

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1、总第583期管理观察2015年7月第20期ManagementObserver中旬出版事业单位内控创新机制分析徐航(广西教育厅,广西南宁530022)摘要:我国事业单位内部控制与其他企业相比,有许多不足之处需要解决。笔者在文中对内部控制的概念进行了分析,指出现在事业单位内部控制所遇到的问题,并提出了事业单位内控创新机制,希望对我国事业单位的内部控制管理提供帮助。关键词:事业单位内控创新机制分析现在市场竞争越来越激烈,事业单位若想稳健发展,二、内部控制建设必须进一步加强与创新内部控制制度的建设。内部控制对事业单位内部活动正常运

2、转具有重大作用,随着我国内部控制制度由内部控制管理制度和内部会计控制经济的不断发展,内部控制管理急需创新,以此来适应制度组成。会计控制是单位进行建设完善内部控制体系[2]事业单位的改革形势。过程中的基础。因此在进行内部控制建设时,可以从会计控制入手,但一定要按照国家相关法律法规和单位一、内部控制管理自身的情况来制定内部会计控制制度。随着我国事业单位的不断发展,为了保障我国市场经三、内部控制制度的重要性济体制的不断完善,防止事业单位出现徇私枉法、贪污受贿的现象,国家对事业单位内部控制管理的改革力度也在我国事业单位是以社会公益为

3、目的的单位,社会经不断进行加大。内部管理的内容可以分为以下五种:济的稳健发展,决定了事业单位能否正常运行。事业单环境控制。环境控制是对建立、加强和削弱特定的位中的内部控制管理,则是保证事业单位内部活动正常政策与程序所产生的各种影响因素。它有利于塑造公司运转的一个重要保障,对事业单位的长期稳健发展具有[1]文化,同时影响公司内部成员的控制意识和内部控制极其重要的作用。随着我国经济的不断发展,事业单位的贯彻实施。其构成因素有许多方面。的内部环境发生了巨大改变,因此以前那些内部控制制风险评估。随着市场竞争的不断激烈,公司的经营度已

4、经不能够满足现在事业单位的需求。所以必须对事风险也随之增加,若要公司稳健发展,必须加强对其风业单位的内部控制机制进行改革并创新,以确保内部控险的控制,及时预测、发现并处理风险。制管理机制能够发挥应有的作用。活动控制。即是为了保障管理层的指令能够有效实现的政策与程序。四、事业单位内部控制体系中存在的问题监督管理。若要有效实施企业或者事业单位的内部控制管理,必须对整个内部控制过程进行监督管理。只(一)内部控制管理制度不完善有这样,才可以对过程中出现的不合理现象进行修改。我国事业单位由于受到一些传统制度的影响,内部信息交流。只有获

5、得了自己在公司管理工程中的所控制管理没有得到相应的重视,相关人员对内部管理的有信息,员工才可以及时履行自己的责任。重要性没有深刻的认识,这些都导致内部控制体系不够作者简介:徐航(1978-),男,工作单位:广西教育厅,职称:高级经济师.·70·政府与公共管理健全。特别是在会计控制管理中,人员对收支项目的使机制的重视程度远远不够,没有独立的内部审计部门,只用极其不规范,对财务数据的真实性有极大的影响。由能内部控制部门对其内部控制的具体执行进行监督,如此于事业单位管理层没有建立完善的内部会计控制制度,对内部审计的独立性和权威性具

6、有了极大的制约。虽然有事业单位的财务风险系数进一步增大,甚至面临收支失些事业单位是有内部审计部门存在,但其内部审计部门员控的局面。工的专业水平参差不齐,这对审计工作会有直接影响。(二)人员素质水平低随着我国经济的不断发展与市场竞争的日益激烈,五、事业单位内部控制创新机制我国事业单位对内部控制体系进行了多次改革,这对事业单位工作人员的要求有了进一步提高,尤其是将会计(一)完善内部控制管理制度控制管理工作人员作为主要考核对象,以此来保证事业完善内部控制管理制度首先应对内部控制管理系统单位积极活动的有效性。不过由于各种原因的影响,

7、事有进一步的认识,对内部控制建设进一步加强,使内部[5]业单位工作人员的整齐素质参差不齐,其中许多工作人管理制度不断地进行完善。要成立一个由单位负责人员基础知识和业务水平都比较低,这便给事业单位的正负责的考核小组,对内部控制机制建设进一步加强管理。[3]常运行带来了巨大的影响。事业单位这些会计人员并并且把内部控制机制建设作为绩效考核的一项重要内容。没有进行专业技能的培训,没有充分认识到内部控制的(二)提高员工整体素质重要性,不能够胜任工作,这些都对事业单位内部控制事业单位管理机制的创新,离不开高素质的工作人管理体系的完善与创

8、新造成了严重的影响。员,因此必须对专业人才的专业技能进行培养,提高员(三)运行机制不完善工素质,使事业单位的整体形象得到提升,特别是财务随着时代的不断进步与经济的不断增长,事业单位部门的工作人员,事业单位应注重对这些人员的专业技的内部控制管理机制也受到了大环境影响。随着我国对能进行培训,提

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