领导能力的内在结构与能力测评探要

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1、【原文出处】地方政府管理【原刊地名】南昌【原刊期号】199807【原刊页号】5〜7【分类号】C3【复印期号】199805【题名】领导能力的内在结构与能力测评探要【作者】封春晴【编者按】【作者简介】作者单位：江苏省委组织部研究室【中文摘要】【英文摘要】【关键词】【正文】一、领导能力的内在结构能力是指人顺利完成某项活动所必备的心理条件，是影响活动效果的基本因素。领导能力,简言之，就是领导者的个体素质、思维方式、实践经验以及对领导方法等的把握程度等影响具体领导活动效果的个性心理特性的总和，它是领导素质的核心，按照不同的标准可以対能力进行不同的分类。按其适应性程度，能力可以分为一般

2、能力和专门能力。相应地，领导能力就有领导者的一般能力和领导者的专门能力之分。1.领导者的一般能力。它以思维活动为中心，包括认知、机械、体能等三个方而。认知是指包括数字、推理、记忆、空问、知觉等方而的能力；机械包括机械关系的理解能力和空间关系的认知能力两方面；体能则重在衡量身体反应和灵活程度。这三者又可概括为智力和体力两大类。研究证实，领导者必须具备洞察力、注意力、记忆力、想彖力、思维能力等一些智力品质。此外，具有良好的体魄也至为重要。2.领导者的专门能力。这是指领导者区别于普通工作者的能力。社会系统学派的代表人物贝尔电话公司前任经理、管理学家巴纳徳认为，为使主管人员能够理解

3、一个复杂的组织结构的各个部门，能分析各组织乙间正式的相互关系，把技术、经汛财务、社会以及法律等学识恰当地结合起來，把这些问题向别人解释清楚，这就要求他有精确地识别、分类、逻辑推理能力。这种能力便是主管人员在工作中认识问题、分析问题以及综合处理问题时表现出來的领导能力。通常而言，领导者的专门能力主要包括：（1）决策能力。它主要体现在制定战略、确定目标、拟定计划、组织指挥和调配人员中作出杲断的科学的决定。领导者决策能力的大小，直接决定着领导活动的绩效，它是衡量领导水平的一个重要标志。对决策而言,rti于需耍领导者决策的事情大多具有参变量多、结构不稳定、综合性强、信息量大的特征,

4、因此，创造力、领导者的实践经验、领导者及时检查发现错误的能力以及领导者与人合作的能力均对决策质量起着决定性的作用。（2）组织能力。它是指领导者为了组织的利益和实现组织制定的日标，运用一定方法和技巧，把来自不同地区、不同系统、不同职业、不同文化背景以及民族、性別、年龄等均不相同的人组织在一个团结向上的集体Z'P,使大家朝着一个共同方向和目标去努力、去奋斗。组织能力包括合理选择下属的能力、粘合能力、架构能力、沟通能力、协调能力、激励卜•属的能力、授权能力、应变能力和合理分配资源（人力、财力、物力）的能力等。（3）代表能力。领导是组织的代表，他必须代表组织理顺与各部门、上级组织、

5、下属、公众等方而的关系。领导者在处理这些关系时，要具备一定的公关社交能力，注意在组织内部塑造个人形象，在公共场合塑造组织形象。（4）指导能力。领导者的影响力有权力性和非权力性Z分。传统的管理模式中，领导者主要依靠使用职权來行使影响力。当今的组织管理实践表明，非权力性影响力在领导过程中的作用日趋明显。非权力性影响力的形成，很大程度上仰赖于领导者的指导能力的强弱。一个优秀的领导者必须具备与其职务相对应的业务知识和学术专长，这样方能形成较强的指导能力。（5）支持能力。领导者和对于其上级而言，他是支持者角色。这一角色完成的好坏，主耍决定于领导者是否具有完成上级卜•达任务、辅助上级决

6、策和减少卜•级干扰高层领导者等三种能力。在归纳分析领导者专门能力时，值得注意的是，不同职务、不同性质组织、不同层次中的领导者所应具备的业务能力是不相同的，这一点可以通过职务分析来获取。同时，由于领导者所处位置的差异，各种能力对领导者要求的重要性和程度也不尽相同。比如对高层领导者而言，対一把手而言，决策能力、代表能力和对重要一些，而对低层领导者而言，对副手而言，则应具备较强的组织能力、指导能力和支持能力。二、领导能力测评的意义、方法与具体形式1•领导能力测评的意义：（1）领导能力测评是选拔任用领导干部的科学依据。党政领导干部的选拔任用，在坚持“四化"方针，体现徳才兼备原则前提

7、下，必须具备强烈的领导愿望,具备良好的个人素质和知识结构，更必须具备在认识问题、分析问题和综合处理问题表现出来的领导能力。然如何评价领导能力的有无和高低，传统的组织人事制度存在着重定性、轻定量，重经验和印象、轻客观测量，重历史表现、轻发展潜力，重个体评价、轻群体分析的倾向。这往往导致选拔任用领导干部的标准不够科学，选拔任用的人员不够准确。领导能力的圧量化研究即领导能力测评便应运而半。（2）领导能力测评是推进干部能上能下、能进能出的重要途径。实行干部能上能下、能进能出，是适应社会主义市场经济的本质要求。但现在往往是干