业主在设计阶段的造价控制分析

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1、2011年第5期上海电力业主在设计阶段的造价控制分析陈星(上海市电力公司电网建设公司，上海200002)摘要：从投资方、设计方以及建设单位与设计方间的关系简要阐述了设计阶段存在的难点与问题，并详细描述了业主为加强设计阶段的造价控制可采取的改进措施，提出业主应充分重视设计阶段的造价控制以及业主应督促设计单位加强对设计阶段的造价控制。关键词：设计阶段；造价控制；电力工程中图分类号：TU201．7文献标志码：B项目决策后设计阶段的造价控制是全过程造没有抓到主要矛盾。要有效控制工程造价，就要价的第一关，只有在设计工作没有完成之前、设计把控制重点前移到设

2、计阶段上来，抓住设计这个图纸未交付实施之前把好了这一关，才能为全过关键环节，未雨绸缪，以取得事半功倍的控制效程工程造价控制打好基础，如果在设计阶段加强果。了工程造价控制，设计人员在满足设计任务书和1．2设计单位主要存在的问题相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设1)设计单位和设计人员只承担设计方案的技备和合理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程术和安全风险，而业主承担投资风险、花钱多少；造价就可降低，性能价格比就越多，其工程造价控2)设计费用按项目投资额计算，可以说投资越多，制效益就明显表现出来了，这样才能真正做到花设计费用越高，设计单位

3、效益越好；3)个别设计人小钱办大事，少花钱办好事，少花钱多办事。员充当某些材料或设备生产厂家的“推销员”，在设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制设计过程中指定或侧重于某些产品，不进行广泛相比则更能体现事先性和主动性。工程造价的监的市场调研，不按照材料的性价比进行确定。上控由滞后性向超前性发展，更能适应市场经济的述问题导致设计单位和设计人员无投资压力和投变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计资动力，造成设计单位只重视技术先进性和安全阶段的重要性更加明显。实践证明，设计费虽然可靠性，不重视方案的经济合理性，不能很好地利只占工程全寿命费用不到1

4、，但在决策正确的用技术经济理论和方法对设计方案的经济合理性条件下，它对工程造价的影响程度达75以上，进行科学分析，经常出现设计过于保守或建设标施工图设计对投资的影响程度为35左右，所以准过高，价值功能不能充分体现出来口]。无论从造价控制系统环节看，还是从投资利用，投1．3建设单位与设计单位存在的问题资控制方面看，设计阶段的工程造价控制工作不目前的设计合同只重视设计技术及商务条但必要而且很重要，需要引起足够的重视。款，没有把设计方案的经济技术论证和项目设计阶段的投资控制纳入合同内容，没有把投资控制1设计阶段造价控制存在的问题与设计单位的经济利益联

5、系起来，业主对设计单1．1投资控制重视性不够位的投资行为缺少约束和激励手段]。在设计单长期以来，传统工程项目建设模式是设计与位无投资压力和投资动力的情况下，如果要求设施工阶段工程投资控制相分离，设计单位负责设计单位为业主降低投资，而降低自身收益、增加成计阶段的投资控制，业主负责施工阶段投资控制。本和风险，这是不现实的。对于在设计阶段控制受传统管理模式影响，业主普遍忽视工程造价的工程造价这一任务来说，设计单位应该是处在最75～95的工程建设项目前期设计阶段的造价有利、最有效的位置上，业主应尽各种努力调动设控制，却把主要精力放在影响工程造价的5～计

6、单位的积极性来主动参与控制工程造价管理工259／6的范围内的施工阶段，尽管也有效果，但毕竟作，在满足破计功能及使用安全的前提下，最大限一381—上海电力2011年第5期度地降低投资，减少项目寿命周期成本。充分贯彻项目的建设意图，尽快形成业主为核心的全过程控制工程造价的体制j。2可采取的改进措施3)采用合同激励方式2．1重视设计阶段的造价控制合同激励机制就是充分利用企业追求最大利1)落实规章制度润的心理特点，鼓励设计人员站在业主角度考虑(1)明确领导责任制，集中管理，统一指挥，问题，最大程度替业主达成项目目标，从而营造相有了专人负责才能动员各方人

7、员齐心协力做好此互合作的文化氛围，促使双方共同努力为项目创项工作。造价值。具体的做法是业主和设计方经过认真估(2)建立责、权、利明晰的奖罚制度，只有工算和双方同意确定合理的目标成本，同时明确在程技术人员和工程造价人员的责、权、利与工程造确保质量目标和进度目标的前提下，如果设计方价控制挂上钩，才能调动他们的积极性，才能把设案的实际成本小于目标成本，设计方将获得一定计阶段的造价控制工作做细致准确。比例的酬金，并通过合同方式予以明确。通过合(3)加强工作协调。为了改变以往设计人员同激励的形式，加强设计方对造价控制的积极性，与工程造价人员各管各，各不干

8、涉对方的不协调使设计方与业主目标一致。在激励的同时，业主局面，必须加强设计阶段工程造价控制的协调工应可加入惩罚措施，有效避免个别设计人员不顾作，把两方