上海分布式供能系统发展实践与思考

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1、2010年第2期上海电力上海分布式供能系统发展实践与思考刘惠萍(上海市发展改革研究院,上海200032)摘要:上海分布式供能系统的发展已历1O年,但在深入推广中仍存在诸多困难。文章介绍了上海分布式供能系统的发展现状,分析了进一步发展分布式供能需要解决的技术路线、政策措施等问题,并对上海分布式供能系统的发展提出了建议。关键词:能源;分布式供能系统;低碳经济中图分类号:TM611.3文献标识码:A节能和能源经济发展的重要战略。综合来说,分1引言布式供能系统其优点主要体现在以下三方面:近2O年来,国内推进分布式供能系统的技术(1)促进

2、节能减排研发和应用从未停止,但不同的争论也一直在继分布式供能系统可实现能源的合理梯级利续着:从中文命名、英文译名到技术路线的选择;用,将发电余热充分利用,同时减少电力和热力长从电力能否并网,燃气能否进户到系统适合的场距离输送的损耗,能源综合利用效率能达到8O所选择;从能效评价到经济测算,从单一的能源供以上,超过大型燃煤发电机组的1倍;采用天然应企业到能源服务模式的选择;分布式供能系统气、沼气等清洁一次能源的分布式供能系统,可大在城市和农村路径是否一致;设备国产化的瓶颈幅减少二氧化硫等污染物排放。问题、产业发展潜力何在?这些问题都

3、是业内一(2)提高能源安全保障直在实践与探究的问题。结合近年在上海分布式分布式供能系统是对单一大电网、大电源的供能系统政策推进、规程编制及示范工程中的实有益补充,尤其对于电网负荷饱和、电网设施建设践体会,对上述问题进行梳理与思考,为进一步的困难的中心城区和电力安全备用要求高的用户单发展提供借鉴。位,可提高电力安全保障程度,并可以减少全市电网的高峰负荷需求;优化能源结构,促进各种能源2分布式供能的特征和优点优势互补。分布式供能系统是一种新型的供能方式,指(3)促进相关产业发展在用户端或靠近用户现场独立输出电、热(冷)能发展分布式供

4、能系统是推进能源服务产业和燃的系统,该系统既能发电,又能利用余热制冷、供气轮机、热气机等装备产业发展的重要载体和抓手。暖、供应热水,使用的一次能源一般是天然气、沼随着新能源革命和智能电网的发展,再次将气及其他可再生能源等清洁能源。分布式供能系统赋予更多的新意。分布式供能系统具有八大特征:一是燃料利3上海推进分布式供能系统实践回顾用多源化;二是设备系统小型化;三是运行控制智能化;四是调度管理网络化;五是排放环保性作为上海第一个成功应用分布式供能系统的好——使用燃料清洁化;六是梯度利用高能浦东机场项目至今已有1O年。10年来,上海一

5、效——热电(冷)联产化;七是多系统整合优直致力于分布式供能系统的推进,先期组织开展化——能源供应系统集成化;八是能源企业从生了市场潜力分析研究、在上海发展可行性的国际产型转向服务型——投资经营市场化。合作研究及试点项目探索等一系列卓有成效的工分布式供能系统具有多重社会效益和经济效作。特别是“十一五”以来,上海市政府高度重视益,是世界能源供应方式发展的一个重要方向,美将发展分布式供能系统作为推进节能减排工作的日、欧盟等国已将发展分布式供能作为能源安全、重要抓手,上海市委市政府领导多次做了重要批一87—上海电力2010年第2期示,并

6、召开市政府工作会议和上海市政府常务会系统工程技术规程(试行)》,2008年又完成了规议进行决策部署。上海市发展改革委会同市有关程的修订工作并颁布正式实施。部门,从建立机构、拟订政策、制订规范、项目推(4)推进项目进、组织宣传等五方面积极推动:目前已建成浦东国际机场一期工程、闵行中(1)建立机构心医院、奥特斯(中国)有限公司、7l1研究所莘庄上海市发展改革委牵头成立了市燃气空调和研发基地、上海飞奥、老港垃圾场(沼气)等一批分分布式供能系统推进发展工作小组及办公室,市布式供能项目,总装机容量约为1.5万kw,共15燃气处负责办公室日

7、常工作,形成了政府部门、区项。行业涉及面较广,包括医院、宾馆、办公、学县、企业共同参与的工作网络。校、工业及区域供能等。在积极推动试点示范项(2)拟订政策目的同时,鼓励申能公司、市电力公司等国有能源2004年9月发布了《关于本市鼓励发展燃气企业组建大型能源服务公司,专门从事分布式供空调和分布式供能系统的意见》,在此基础上,能系统发展和其他节能服务项目。2008年11月又发布了《上海市分布式供能系统(5)大力宣传和燃气空调发展专项扶持办法》,进一步加大支持2004年以来,市政府多次组织大型宣传活力度。政策扶持主要有以下5个方面:动

8、,包括各区县政府、相关行业的现场推进大会,一是对20082012年实施的分布式供能系政策解读、规范宣贯会议以及关键技术应用的大统项目按装机容量每千瓦补贴1000元。型研讨会等。2008年,通过政府新闻发言的形二是优先确保天然气供应,并保持现有气价式,对发展分布式

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