绥化工务段突发公共事件应急预案

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1、胡漠鶴駭必工务较文件绥工办〔2008〕115号关于印发《绥化工务段突发公共事件应急预案》的通知各科（室）、车间：为确保铁路安全生产及运输畅通，保护公共财产和人民生命财产的安全，有效预防控制工务部门发生各类铁路交通事故、雨雪灾害、防胀、防断、火灾、群体性突发事件、自轮运转设备、地质灾害、公共卫生等突发公共事件，按照铁路局《关于设立铁道部应急管理机构的通知》要求，本着“职能对应、管理对接、协调有度、应对有序”的原则，建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件后的应急处理能力，做好应对风险和发生突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，根据铁路安全生产相关的法律法规，

2、结合工务系统的实际工作情况，特制定本预案。二OO八年五月二十日1.1编制依据本应急预案依据《中华人民共和国铁路技术管理规程》、《铁路行车组织规则》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路计算机系统安全保护办法》等法规、规章和《铁路局局党委关于实施铁路突发公共事件应急预案的决定》（哈铁办联［20053158号）等有关文件编制。1.2工作原则1.2.1统一指挥的原则突发公共事件后，现场的应急处理由段应急管理委员会统一领导指挥；在段应急管理委员会领导没有赶到现场之前，由现场最高行政领导指挥。1.2.2以人为本的原则在处理各类突发公共事件时，必须

3、坚持以人为本，先救人后救物，最大限度减少人身伤亡和财产损失。1.2.3遵章守纪的原则在突发公共事件处理、救援过程中，必须遵循基本规章，做到按章指挥、按章作业，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反纪律等行为发生。1.2.4顾全大局的原则在突发公共事件的处理过程中，所有参与人员必须以全局利益为重，服从应急管理委员会的指挥，避免扩大事件影响，最大限度减少损失。1.2.5不断完善的原则要依靠科技力量，不断完善现有的应急管理体系，从提高人员素质、提高设备质量、提高工作效率入手，全面提升处理各类突发公共事1（牛的能力。1.3适用范围本预案适用于绥化工务段管内发生或可能发生的发生各类铁路交

4、通事故、雨雪灾害、防胀、防断、火灾、群体性突发事件、自轮运转设备、地质灾害等突发公共事件的应急处理。2组织指挥体系及职责为加强应急管理和应急指挥组织领导，成立绥化工务段突发公共事件应急管理委员会（以下简称“段应急委员会”），统一领导全段突发公共事件应急管理和处置工作。下设绥化工务段应急管理办公室(以下简称“段应急办”)，同时成立8个专业工作组。2.1应急管理委员会主任：段长党委书记副主任：安全副段长成员：党政班子成员、办公室主任、党群办公室助理员、各科科长、各车间党政正职、救援所在地派出所所长、派驻公安特派员。其主要职责是：(1)研究确定段应对突发公共事件决策和指导意见，

5、组织相关部门编制、修订突发公共事件应急预案。(2)负责段突发公共事件的组织指挥。在日常工作中，督促检查段应急管理工作，并提出加强应急管理工作的意见和建议。(3)当突发公共事件超出处置能力时，依据程序及时向哈尔滨铁路局应急管理办公室报告。(4)协调突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。(5)根据突发事件的影响程度，负责应急预案的启动。(6)承办铁路局、铁路办事处交办的其他事项。2.2应急管理办公室主任：办公室主任成员：办公室工作人员、安全调度科调度及相关人员221主要职责.(1)执行段需負委员会的决定，统一组织、协调、指导

6、、检查突发公共事件应对工作。(2)收集分析各车间、专业工作组报送以及地方政府通报的社会安全相关信息，及时上报段应急委员会，并根据委员会的决定发布警情。(3)定期组织编制、修订段突发公共事件应急预案。建立和完善突发公共事件信息网络系统，保证网络畅通。(4)协助段应急委员会处置突发公共事件。当需要时，积极联系路局、地方政府等相关部门，快速处置各类突发公共事件。(1)承办段应急委员会交办的其他事项。(1')应急蓍理办公室负责全段应急管理工作相关信息的收集、整理、加工、传递和处置，由安全调度科值班调度负责日常各类事项的处理。(2)值守人员在工作中必须集中精力，及时完成领导和上级主

7、管部门交办的各项任务，做到事事有回音，件件有着落。做好应急处理值班日志的登记，详细记录当日应急信息及处置情况，并做好相应交接班工作。(3)严格遵守应急管理值守工作规定，任何人不得干扰值守工作秩序。值守人员不得擅离岗位，在值班期间要全面掌握各关键岗位工作动态，熟知应急处置的各项程序和要求，保证发生应急事件时信息及时、准确、畅通。2.2.3应急管理交接班制度安全调度科将收集的有关应急管理的信息于每日早交班会向领导汇报。2.3专业工作组各专业工作组/段应急委员会的指挥下，负责突发公共事件的相关救援、救治、保障和宣传等工作。长长员组一