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1、目前我国收入分配不公现象的主要表现及其危害随着我国收入分配制度的发展完善，人们收入水平普遍提高，人民生活得到显著改善，但同时，社会利益也急剧分化，社会成员收入并距不断扩大，尤其是非法非正常暴富现象的存在，更加剧了居民之间的收入悬殊现象。温家宝总理说:“当前，收入分配问题己经到了必须下大力气解决的时候。”⑵当前收入分配方面突出的不公正现彖主要表现在：1.居民收入在国民收入分配中比重偏低。2.普通劳动者收入偏低。3.垄断行业收入畸高。4.一些不合理收入没有得到有效规范。由于分配领域的种种不公问题，导致了我国群体之间的收入差距不断扩大。收入分配的天平一旦

2、倾斜，会促使齐种消极思想暗流涌动，不断侵蚀社会的健康肌体。其一，从经济角度看，收入分配的不公会对人的心理和整个社会心态造成不可忽视的消极影响，极大地挫伤了劳动者的积极性和创造性，必然引发怠工懈工、效率低下、资源浪费等现象。其二，从社会角度看，会导致贫富分化加剧，必然助长投机钻营、不愿埋头实干的歪风，同时也会为社会和谐埋下隐患，延缓全面小康社会的建设和社会主义和谐社会的构建。建立合理的收入分配制度，促进社会公平正义在当代屮国，要实现和维护社会公平正义，首先要通过合理的分配制度，把社会成员的收入差距控制在合理的范围内，避免收入差距的过分扩人而导致的两极

3、分化。正如温家宝总理在政府工作报告中指出的：合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。为此，要建立合理的收入分配制度，坚决扭转收入差距扩大的趋势，促进社会公平正义。1.制度层面:要坚持、健全和完善按劳分配制度体系，这是实现公平正义的制度基础。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。2.政策层面：首先，要通过制定倾斜政策，一是逐步提高居民收入在国民收入分配屮的比重，提高劳动报酬在初次分

4、配屮的比重，二是逐步提高扶贫标准和最低工资标准，保障低收入者基本生活需要，着力提高低收入者的收入。三是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实解决社会弱势群体和城乡低收入者的住房、衣食、医疗困难。财政性社会保障投入要重点向农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等特殊困难人群倾斜。四是国家要创造条件，放宽政策，让更多群众拥有财产性收入。其次，深化垄断行业收入分配制度改革，一方面，要通过加快垄断行业改革,打破垄断，放宽市场准入条件和领域，允许社会资本进入，引入竞争机制。另一方而，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，严格规范国冇企

5、业、金融机构经营管理者特别是高管的收入，同时，要打击取缔非法收入，规范灰色收入，建立、完善并落实规范收入分配的基础制度，如收入申报、财产登记、储莆实名制度等，逐步形成公开、透明、合理、有序的收入分配秩序。3.体制层面：通过具体的制度政策体系，营造公平公正的社会坏境。制度政策必须体现公平正义，要从制度政策上保证起点公平、过程公平、结果公平，制度面前人人平等，一视同仁，为广大劳动者创造平等的就业机会和竞争机会，让每个劳动者拥有平等的就业权利，以保护劳动者的生存权、发展权。目前，要重点取消城乡二元结构的管理体制，改革现行的户籍制度和就业制度，建立城乡统一

6、的劳动力就业市场，实现劳动力的自由流动和平等竞争，形成城乡劳动者平等就业的制度。要不断开辟新的途径扩人就业，这是促进中低收入者增加收入的重要基础。要完善义务教育和职业教育制度，大力促进教育公平，使每个公民享冇平等的教冇权。调整财政支岀结构，把更多的财政资金投向公共领域，特别是加大对欠发达地区、困难地区转移投入，实现转移支付制度规范化、制度化、法制化，以此完善公共财政体制，保证国家财富的公平分配。按照基木公共服务均等化原则，主要在教育、一卫生、文化、就业、社会保障、公共基础设施建设等方面，建立基木公共服务的国家标准，确定各地区公共服务可比性和平均水平

7、，尽快实现城乡一致，让城乡居民享有同等的国民待遇。收入分配制度的改革是一场利益关系的深刻调整和变革，必须照顾到各个方而的合理诉求，I办调好各阶层、各利益群体的利益，在全社会最大限度取得共识。通过深化分配制度的改革，逐步理顺收入分配关系，形成合理的收入分配制度，缓解收入差距过大的趋势，让老百姓享受到改革发展的成果，维护和实现社会的公平正义。房地产有关政策建议1.保持房地产宏观调控的连续性与稳定性建议在当前房地产宏观调控的基础上，梳理房地产调控的调控目标、调控手段等，然后根拯由场实际情况依拯调控目标采取相应的调控手段，既保持调控政策的连续性和稳定性，又

8、具有一定的灵活性和针对性。2.加快推进房地产领域法律法规建设研究起草《住房法》、《住房保障法》和《住房租赁法》等各项专门法