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1、美国出口型中小企业生存环境探析任蕾2013-1-3114:31:35來源:《北方经济》2012年第4期下摘要:近年來美国出口型屮小企业发展迅速,这与美国政府为其营造的良好的生存环境是分不开的。研究美国出口型中小企业的生存环境对于我国中小企业的发展有着借鉴意义。本文从美国出口型中小企业的发展现状入手,系统地分析了其所处的生存环境,从而明确我国扶持屮小企业的侧重点。关键词:美国,出口型中小企业,生存环境2010年1月28fl,美国总统奥巴马在国情咨文中称美国需要增加出口,并提出出口倍增计划,设定未来五年出口倍增的忖标为实现出口总额翻一番,即出口额从当前的1万亿美元增加到201
2、5年的2万亿美元,力图通过增加出口促进经济增长,增加就业。根据出口倍增计划的安排,美国政府采取了多项政策,其中,制定国家出口计划用以帮助中小企业增加出口成为重要举抬。美国出口型中小企业近年来发展迅速,是对外贸易中一支不可忽视的力量。一、美国出口型中小企业现状分析屮小金业(SmallandMedium-SizedEnterprises)是指与所处行业的大型企业相比,在人员规模、资产规模与经营规模上都较小的经济单位。美国出于统计需要,原则上不再严格区分行业类型,统一以500人为界作为中小企业员工的上限标准。屮小企业是美国经济屮的重要组成部分,推动技术创新与经济结构调整,増加就
3、业,为美国经济的持续增长做出了及其重要的贡献。据美国商务部统计,2009年美国从事出口业务的企业数量为275843家,其中,中小企业有269269家,占97.6%o2009年美国中小企业出口额为3080亿美元,与2008年相比下降了14.9%。从国别上看,其出口的主要地区为加拿大、墨西哥、中国、日本和英国,出口的商品主耍有电脑、电子产品、机械以及化学药品。与大型企业相同的是,加拿大和墨西哥也是美国屮小企业的主要岀口市场,美国中小企业出口到加拿大的商品总额为400亿美元,墨两哥为387亿美元。中国排名第三,达到226亿美元(见图1)。■申小企业a大型企鱼(十亿MX)数据来源
4、:美国商务部出口数据库(EDB)拿西中B矣f美国屮小企业近年来发展迅速,稳屮有升。1997〜2007年间屮小企业岀口额几乎占总出口额仲小企业出口额与大型企业出口额Z和)的30%(见图2),出口额从1997年的1529亿美元上升到2007年的3066亿美元。美国大型企业出口额增长主要归功于从事出口业务的大型金业出口的增长,而美国屮小型企业出口的增长不仅如此,出口型中小企业数目的增长也是出口增长的原因之一。!■—-J大變企业I■」其他申金企业T-中水企业出口值占总出口馆比钏(不包站其他)图21997〜2007年间美国中小企业商品出口情况分析表数据来源:美国商务部岀口数据库(E
5、DB)二、美国出口型中小企业的生存环境分析1.法制保障有力美国将保护扶持中小企业的意识,通过立法上升为国家法律,政府再依法制定政策、采取措施,贯彻落实法定要求。美国早在1890年通过的《谢尔曼法》就为中小企业对抗大托拉斯组织的垄断提供了法律基础和保障。随后,相继通过《克莱顿法》《米勒一泰丁法》《塞勒一凯福尔法》等法案,不断完善了反托拉斯法。尤具是1953年通过的《小企业法案》奠定了美国中小企业政策的基础,确定了一系列扶持中小企业的政策。这些名H繁多的法律构成一个不断完善的法律体系,其中《小企业出口扩大法》无疑为美国岀口型屮小企业的发展奠定了坚实的基础。2•专门机构扶持除了
6、美国商务部及地方政府和其他有关的非联邦机构等积极采取各种措施促进屮小金业的发展之外,扶持屮小企业出口的健康发展主要是由美国小企业管理局承担的。它的主要职能是:制定中小企业发展的政策和措施,帮助中小企业制订发展规划,为中小企业提供国内外先进技术及市场信息,向中小企业提供管理人员和员工方面的培训;负责支持屮小企业的各项信贷担保计划,鼓励和支持中小企业的出口业务;帮助中小企业获得政府采购合同,保障小企业在政府采购中有一定的份额;听取屮小企业的意见和需求,并就保护小小企业的权益向联邦政府提出政策建议,不断改善屮小企业的经营环境。3.融资体系多元化资金短缺儿乎是所有出口型中小企业普
7、遍存在的问题。在一般信贷市场上,中小企业由于自有资本金少、信用度不高、经营风险较人,很难获得贷款。而在美国,中小企业除自身储蓄和私人借贷Z外,从事出口业务的中小企业可以通过多种渠道获得金融支持,大致为以下方而:(1)金融机构。这方面除了为出口型中小企业服务的各类商业银行之外,美国进出口银行也起到了很大的作用。当出口融资缺乏私人融资时,美国进出口银行就出面对出口商提供资金支持;美国出口型屮小企业也可从私人出口基金公司、对外信贷保险协会、海外私人投资公司中获得金融支持;不仅如,此美国还有上万家专门从事屮小企业金融服务的屮小企业投资
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