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时间:2019-11-22
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1、一、废弃物回收概况美国的废弃物回收已经形成了巨人的产业,废弃物冋收的种类囊括了造纸、炼铁、塑料、橡胶,以及家用电器、计算机设备、办公设备、家居用品等。美国废弃物回收工业协会(InstituteofScrapRecyclingIndustries,1SR1)的统计数据显示,2006年美国废弃物回收实现销售额650亿美元,从业人员共有5万余名。2006年美国累计回收废料超过1.5亿吨,其中包括:8140万吨的钢和铁、5350万吨纸张、450万吨铝、180万吨铜、140万吨不锈钢、140万吨金属铅、45.9
2、万吨金属锌、350万吨玻璃、95.8万吨塑料、75万吨电子废物,以及1.11亿个轮胎。如今,全美国2/3的钢恢产量来口于废钢材回收,60%的金属及合金來B于废金属回收,超过50%的纸张來白于废纸回收,有近200家造纸厂只使用回收纸。二、钢材回收现状美国非常重视废IU钢材的回收及循环利用。在利用废钢高效产钢的电弧炉出现后,再循环生产钢大量增匕因为山废钢牛产钢消耗的能源,仅为山原矿石牛产钢的三分之一,且消除了开矿产生的污染和环境破坏。根据美国钢铁学会(AmericanIronandSteelInstitu
3、te,A1S1)发布的《Advancingsteel'scompetitiveedge2006〜2007》研究报告显示,近年来美国钢材回收比例不断上升,2005年升至75.7%,较2004年上升5个百分点,创历史新高(图1)。2005年美国国内及国外钢诙行业消费的美国废钢数量达7600万吨,其中出口废钢1240万吨,高于2004年的1170万吨。美国在计算废钢回收比例时,不仅将国内钢厂消费的废钢统计在内,同吋也将美国牛成但出口国外的废钢统计在内。图11998〜2005年间美国钢材回收率资料来源:Adv
4、ancingsteel'scompetitiveedge2006〜2007。美国的各种钢铁产站回收物主要有报废汽车、钢罐、家电、建筑用钢等,其中报废汽车是最主要的废钢回收物。目前,美国儿乎所冇丢弃的汽车都被再循环使用,月•其回收率是最高的,2005年达到了102%(图2)o图21998〜2005年间美国报废汽车回收率102Kiom10UK10l.mionL990¥1999^mff2UH年VOOffVBVfVMffXBS^资料来源:Advancingsteel'scompetitiveedge2006〜
5、2007。目前美国白色家电的冋收处理也是受经济利益驱动,回收的金属废料以钢铁为主,此外也包括铜、铝、锌等。从1994年开始美国白色家电的冋收率一肓在70%以上,2005年更是达到了90%(图3)。图31998〜2005年间美国门色家电冋收率资料来源:Advancingsteel'scompetitiveedge2006~2007。近年来,美国食物及饮料用钢罐的回收率持续提高,2005年达到63%,是历史的最高水平,全年累计回收钢罐140万吨(图4)。图41998〜2005年间美国钢罐回收率资料來源:A
6、dvancingsteel'scompetitiveedge2006〜2007。美国建筑工业再循环使用的钢材主要分为两部分,一类是建筑钢板,近年來回收率一直在95%以上,2005年更是高达97.5%;另一类是建筑钢筋,2005年回收率为65%(图5)。图51998〜2005年间美国建筑用钢回收率资料来源:Advancingsteel'scompetitiveedge2006~2007。三、成功经验1、政府法规保障早在20世纪70年代,美国就开始推行循环经济概念,注重废奔物的回收。1976年,联邦政府制
7、定了《固体废弃物处置法》;1993年,美国总统克林顿卜•令所有政府机构的办公用纸中再生纸必须占20%,后又提高到30%;2003年,美国加利福尼亚州率先通过了电了垃圾法规——《2003电了废物再生法案》。2、优惠政策推进美国实行了一•系列政策奖励和税收优惠措施,鼓励废弃物的冋收利用。1995年设立了“总统绿色化学挑战奖”,专门支持那些对工业界有实用价值的化学工艺新方法,以减少资源消耗和增加回收利用。政府还为生产节能型家电的厂家提供抵税优惠,同时,消费者购买节能产品也将获得抵税优惠。例如,亚利桑纳州的法
8、律规定,对分期付款购买再生资源及污染控制型设备的企业可减销售税10%;康涅狄格州对再生资源加工利用企业除提供低息风险资本小额商业贷款以外,州级企业所得税、设备销售税及财产税也可和应减免。3、行业协会指导美国废弃物回收工业协会(ISRI)是美国废弃物冋收利用行业最有影响力的协会,它直接影响着美国对废川物资回收利用的政策制订和颁布。ISRI是由国家再生工业协会(创建于1913年)和废杂钢铁研究所(创建于1928年)于1987年合并而成的,它集废弃物再生利用研
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