环保行政执法责任制度新版本

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1、榆树市环境保护局文件榆坏字【2010]12号签发人：管峰榆树市环境保护局《关于落实和完善行政执法责任制度》的通知各科、站、大队、分局：为认真贯彻落实国务院《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《全面推进依法行政实施纲要》的文件精神，完善我局行政执法贲任制及其相关配套制度，根据国家有关法律、法规，经局党组研究决定，重新制定相应的行政执法责任制，现予以印发，请遵照执行。榆树市环境保护局二O—O年八月二十日榆树市环境保护局行政执法责任制度一.行政执法主体(-)法定行政机关：榆树市环境保护局法律依据：《中华人民共

2、和国环境保护法》第七条第二款：县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。(-)受委托执法组织：榆树市环境监察大队法律依据：1、《环境监理工作暂行办法》第五条2、环境监理机构职责：依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。3、《环境保护行政处罚办法》第十条：环境保护行政主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监理机构实施行政处罚o受委托的环境监理机构在委托范围内，以委托其处罚的环境保护行政主管部门名义实施

3、行政处罚。4、《关于排污费征收核定有关工作的通知》国家环保总局(环发[2003164号)一、县级以上环境保护局应当切实加强本行政区域内排污费征收管理工作的贯彻实施，其所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。二、行政执法依据(-)法律序号法律名称制定、发布机关生效时间1中华人民共和国环境保护法全国人大常委会1989年12月26日2中华人民共和国水污染防治法全国人大常委会2008年6月1日3中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人大常委会1997年3月1日4中华人民共和国大气污染防治法全国人人常委会200

4、0年9月1日5中华人民共和国环境影响评价法全国人大常委会2003年9月1日6中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法全国人大常委会2005年4月1日7•1'华人民共和国清洁生产促进法全国人大常委会2003年1月1日8•1'华人民共和国放射性污染防治法全国人大常委会2003年10月1日（二）行政法规序号法规名称制定、发布机关生效时间1中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院2000年3月20日2建设项目环境保护管理条例国务院1998年11月29日3排污费征收使用管理条例国务院2003年7月1日（三）地方性法规

5、1吉林省行政处罚听证程序实施办法吉林省人民政府1997年6月18日2吉林省辐射污染防治条例吉林省人大常委会2004年9月1日3长春市大气污染防治管理办法长春市人大常委会2004年7月28日（四）规章、规范性文件序号规章、规范性文件名称制定、发布机关生效时间1环境保护行政处罚办法国家环保总局1999年7月8日2畜禽养殖污染防治管理办法国家环保总局2001年5月8日3关于排污费征收核定有关T作的通知国家环保总局2003年3月15日4关于排污费征收核定有关问题的通知国家环保总局2003年11月26R三.行政执法

6、项目行政许可(共12项)(-)建设项目环境影响文件审批法律依据：《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十条“建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项冃，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项冃有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管

7、部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”(-)规划环境影响评价文件审批法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第七条“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。”(三)建设项目竣工环境保护验收法律依据：《建设项目环境保护管理条例》第二十条“建设项目竣工后，建设单位应半向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记

8、表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。”（卩L

9、）餐饮、洗浴及工商注册企业环保审批法律依据：《吉林省环境保护条例》第二十二条第三款“对污染环境或对环境有较大影响的城乡集体企业、私营企业和个体工商户，在申请办理营业执照时，须到县（市、区）以上环境保护行政主管部门履行环境影响申报手续。环境保护行政主管部门应在接到申报Z日起十五FI内予以答复。经环境保护行政主管部门批准后，工商行政管理部门方可办