花垣县美惹至虎渡口公路改造工程A1标段项目应急总预案

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1、发布令为加强项目安全生产管理，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，实现生产安全，保护人民群众生命和国家财产安全，根据国家有关法律、法规和公司《安全生产管理办法》、《作业文件》的规定和要求，特编制并发布本预案。项目经理:安全事故应急救援事关人民群众生命和国家财产安全，是构建和谐、小康社会宏伟目标的重要内容，是以人为本，树立科学发展观的重要保证。制订安全事故应急救援预案，对减少企业损失，保障施T人员的生命财产安全具有重要意义。《安全生产事故应急预案》共分九章，内容包括：总则、组织机构与职责、

2、施工时针对各种情况制定的应急预案、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则、附件等。预案明确了施T过程中发生安全事故时，在应急求援行动中的工作原则、指挥体系、响应程序和职责，具有实际操作性。施工安全生产事故应急总预案1、总则1.1冃的为规范施工安全事故的应急救援管理和应急救援响应程序，明确公司各相关部门和项目经理部的职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，及时、科学、有效的指挥、协调应急救援工作,保障施丁人员人生安全，特制定本预案。1.21作原则1.2.1以人为本以保障

3、人民群众的生命安全和身体健康为出发点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。不断改进和完善应急救援的设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥，实现即时响应。1.2.2加强自救充分发挥施工企业应急救援第一响应者的作用，培训兼职救援人员，积极开展自救。1.2.3加强监控依靠科技，采用先进的技术对事故现场进行监控，充分发挥工程技术人员的作用，科学决策，采用先进的装备和应急处置技术，提高事故应急救援水平。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发：200

4、4］2号）、《国务院关于重大安全事故行政责任追究的规定》、《公路施工安全技术规程》、《湖南省安全生产条例》、湖南省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘政发［200414号）、湖南省人民政府办公厅《认真做好突发公共事件应急预案制订工作的通知》（湘政办函［2004J111号）等。1.4.工程简介项冃位于湖南省花垣县境内，为S325古丈坪坝至花垣虎渡口公路中的一段。路线起于花垣美惹，与G319(K1702+860)相交，经龙潭、猫儿、民乐，止于花垣虎渡口大桥桥头，路线全长32.888km。本标段项

5、目部位于K10+580桩号，线路右侧20米，在湖南省花垣县龙潭镇内。标段起止桩号K0+000〜K14+000(其中:K1+322.219=原K1+300,断链短22.219m;K3+660二原K3+623.037,断链短14.744m；K10+500二原K10+452.978断链短10.059m),路线全长13.953Kmo1.5.工程自然条件1.5.1地形地貌本标段路线地处云贵高原北东部，湘西北褶皱侵蚀剥蚀山原山地区北东部。沿线北东部(K0+000〜K10+000路段)地区地形为丘岗地形，地形较平缓，

6、地形坡度5~10度，局部可达20度以上，海报标高一般在500〜550m,最高处可达618.9m；路线中部及南西部地区(K10+000〜K14+000)所经区属丘岗地形、地形较平缓，地貌属侵蚀溶蚀构造型低山丘陵地貌，主要由寒武系下统清虚洞组~寒武系中上统娄山关群灰岩、白云岩组成。地形坡度一般5〜15。,局部可达40。以上或形成悬崖lb肖壁，海拔标高在350〜700m之间，最高海拔标高可达750m。植被以灌木为主，植被覆盖率60%以上。公路沿线一带总体地市中部最高，北东部苴次，南西部最低。公路沿线地貌类型可

7、划分为侵蚀溶蚀构造型低山丘陵地貌、剥蚀溶蚀构造型丘岗地貌和河流侵蚀堆积阶地地貌三种地貌。1.5.2地质构造与地震花垣县美惹至虎渡口公路所处大地构造位置为扬子准地台南缘，湘西弧形构造带上中部，花垣茶洞~保靖~张家界~慈利深大断裂的南东盘，保靖~铜仁~玉屏断裂带的北西盘。区内褶皱、断裂较发育。根据区域内的地震资料和区域地壳稳定性，该地区属地震较弱，据《中国地震动参数区划图》（GBI8306〜2001）附录标定，木合同段所在地区地震动山条值加速度小"F0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s（相当于地震基

8、木烈度小于VI度区）。根据《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）规定，人中型构造物可考虑简易防震设施，其它可不设防。1.5.2气候、水文木区属亚热带湿润气候，春暖多雨，夏季干热，秋高气爽，冬季寒冷,四季分明。降水丰沛，据花垣县气象站1970年制2010年气象资料统计，多年平均降水量1474.49mm,多集中在4〜6月，占全年降水量的41%,年最大降水量1818.7mm,多年平均蒸发量1195.3mm,多年平均湿度为80%。年平均气温