海口市环卫综合一体化PPP项目（琼山区试点）PPP项目协议

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1、海口市环卫综合一体化PPP项目（琼山区试点）PPP项目协议（草签版）海口市市政市容管理委员会海口市琼山区人民政府北京环境卫生工程集团有限公司二o—五年十月第一条定义和释义1第二条服务内容及范围3第三条服务质量标准6第四条特许经营权与特许经营期6第五条合同要点7第六条服务费及支付方式12第七条甲方的主要权利和义务16第八条乙方的主要权利和义务17第九条丙方的主要权利和义务18第十条项目资产的移交19第十一条不可抗力21第十二条违约责任22第十三条提前终止24第十四条转让和担保26第十五条一般补偿28第十六条争议的解决29第十七条其他条款29本协议由以

2、下各方于2015年10月【】日在海口市共同签署：甲方：海口市市政市容管理委员会法定代表人：冯鸿浩地址：海口市滨海大道长滨路海口行政中心16号南楼5楼电话：0898-68723648乙方：北京环境卫生工程集团有限公司法定代表人：母秉杰地址：北京市朝阳区北湖渠路15号院1号楼电话：010-59682600丙方：海口市琼山区人民政府法定代表人：地址：电话：鉴于：1.海口市人民政府拟通过政府购买服务的方式，引入具有综合实力的大型公司对环卫作业进行投资、维护及运营，从而实现海口市环卫作业专业化、精细化，为双创的总体目标打好基础。1.海口市市政市容管理委员会通

3、过竞争性磋商方式，确定北京环境卫生工程集团有限公司为海口市环卫综合一体化PPP项目（琼山区试点）（下称“项目”或“本项目”）的成交供应商。2.根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》、《政府购买服务管理办法（暂行）》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等一系列相关法规及政

4、策文件以及《中华人民共和国合同法》的规定，各方本着平等、自愿、诚实信用的原则，就本项目相关事宜达成如下协议，供各方共同遵守。第一条定义和释义1•定义本协议中，下列术语具有下列含义：本协议指甲方、乙方、丙方之间签订的本海口市环卫综合一体化（琼山区试点）PPP项目协议（简称“《PPP项目协议》”），以及日后可能签订的任何本协议之补充修改协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。本项目指海口市环卫综合一体化（琼山区试点）PPP项目市政府指海南省海口市人民政府法律指中国现行有效的法律、法规、规章、条例、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。中国指中华人

5、民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。环卫综合一体化将环卫行业中各类固体废弃物从产生源到末端处理的所有需求综合一体化考虑的管理模式，涵盖前端道路清扫、保洁，垃圾收集、清运，公厕管理、转运作业服务与后端终端处理设施建设、运营维护等。特许经营权指协议中甲方授予乙方的，在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、建设、运营、维护本项目并收取服务费用的权利。清扫保洁作业全覆盖在清扫保洁环卫作业中，确保无卫生死角，达到在可清扫保洁的区域（街道、绿化带和“墙到墙”区域）全部进行清扫保洁的效果。环卫作业“墙到墙”指对环卫作

6、业平面边界的形象描述，若道路两侧有建筑，“墙到墙”是指两侧临街建筑物立面墙体之间的范围；若无建筑物，“墙到墙”则指道路两侧规划建筑退道路红线之间的范围。全密闭化作业在垃圾收集、运输全过程中，采用密闭的容器装运垃圾，同时作业工艺与流程保证垃圾不暴露的作业方式。无主生活垃圾指一些拆迁、闲置未开发的空旷地或管理主体不明确的区域内，由于无专人定期管理，被他人丢弃而积存的生活垃圾。二类公厕按《城市公共厕所设计标准》（2005）中二类公厕的设计要求建设的公厕；主要特征为：男厕大便间、小便间分室独立设置。盥洗室男女可共用。无障碍通道按轮椅宽800,长1200设计

7、进出通道、宽度、坡度和转弯半径。厕所大门中档（铝合金或木）门配置。铺设标准防滑地面砖。带感应或延时水龙头标准洗手盆，配洗手液或香皂等。二级转运站指为了减少垃圾清运过程的运输费用而在垃圾产地(或集中地点)至处理厂(场)之间所设的垃圾中转站。在此，将各收集点清运来的垃圾集中，再转运到大型的或其它运费较低的运载车辆中继续运往处理厂(场)。2•释义在本协议中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：(1)“日”、“月”、“年"均指公历的日、月、年；(2)除非上下文另有所指，货币单位“元”指人民币元；(3)“包括”指包括但不限于；(4)任何条款、段、附表或附件

8、指本协议的条款、段、附表或附件。(5)标题仅供参考之便而设。第二条服务内容及范围1•琼山区主城区相关环卫作业(1)道路清扫