徐册市地震应急预案

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1、附件:府谷县地震应急预案目录I总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责2.2地震应急组织体系3预警和预防机制3.1预警预防行动3.2地震预警级别及发布4应急响应4.1分级响应42信息报送和处理4.3基本响应程序4.4指挥与协调4.5紧急处置4.6人员抢救与工程抢险4.7应急人员的安全防护4.8群众的安全防护4.9次生灾害防御4.10地震现场监测预报4.11社会力量动员与参与4.12地震灾害调查与灾害损失评估4.13信息发布4.14应急结束5后期处置5.1善后处置4.2社会救助4.3保险1.4调查和总结6保障措施2.1通信保障

2、5.2地震救援和工程抢险保障5.3应急队伍保障6.4交通运输保障6.5医疗卫生保障6.6治安保障6.7物资保障6.8经费保障6.9社会动员保障6.10紧急避难场所保障6.11技术储备与保障7宣传、培训和演习7.1公众宣传和教育4.2培训4.3演习8其他地震事件处置5.1平息地震谣传5.2特殊时期戒备9附则6.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明6.2预案管理与更新9.3监督检查与奖惩9.4制定与解释10附录7.1各种规范化格式文本7.2相关机构和人员通讯录略)1总则1.1编制目的建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制,规范应急救援行为,提高应急救援能力,科学、有序、高效地做好应急救援工作

3、,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省地震应急预案》、《榆林市地震应急预案》、《府谷县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于府谷县境内包括邻近地区时府谷县产生重大影响)发生地震灾害事件的应急处置工作。1.4工作原则以人为本,健全机制。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点,建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制,最大程度地减少地震灾害造成的损失。统一领导,分级负责。地震灾害发生后,县、镇

4、政府(农业园区、办事处)立即自动按照地震应急预案实施地震应急,处置本行政区域内的地震灾害事件。特别重大、重大地震灾害的处置工作按照国家、省、市政府统一部署开展应急工作。较大和一般地震灾害的处置工作,在市政府和市地震局的指导下,由县政府负责开展应急工作。整合资源、协调配合。加强现有各类资源整合,形成共享平台,确保地震应急信息及时准确传递,应急处置工作反应灵敏、快速有效。预防为主、平震结合。全面落实预防为主的思想,树立常备不懈的观念;强化监测、预警、预防工作;开展科学研究,提高地震应急救援的水平;加强应急救援专业队伍和志愿者队伍的建设、培训和演练。2组织指挥体系及职责1.1地震应急组织机构与职责

5、府谷县地震灾害应急组织机构由县人民政府突发公共事件应急指挥中心以下简称县应急指挥中心)、县抗震救灾指挥部和县地震办(设在县住建局)组成。当发生地震灾害时,经县政府批准,由平时领导和指挥协调防震减灾工作的县防震减灾工作联席会议转为县抗震救灾指挥部,同时成立地震现场指挥部。县抗震救灾指挥部下设办公室,由县防震减灾工作联席会议办公室转为县抗震救灾指挥部办公室。1.1.1县应急指挥中心县应急指挥中心是县突发公共事件应急管理的领导机构,统一领导全县突发公共事件应急处置和管理工作。其主要领导、成员、职责等详见《府谷县突发公共事件总体应急预案》。1.1.2县抗震救灾指挥部指挥长:分管副县长副指挥长:县地震

6、办主要负责同志、县人装部负责同志、县发改局负责同志、县住建局负责同志、县能源局负责同志、县民政局负责同志、县公安局负责同志。成员:县委宣传部、县发改局、县能源局、县住建局、县民政局、县科技局、县卫生局、县国土资源局、县教育局、县水务局、县交通局、县公安局、武警府谷县中队、县安监局、县环保局、县财政局、县地震办、县电信局、县电力局、县广电局、县消防大队以及各镇、园区、办事处等有关部门和单位负责同志。县抗震救灾指挥部组成见“图1县抗震救灾指挥部组成图”。县抗震救灾指挥部主要职责:在县应急指挥中心的领导下,统一组织指挥和协调本县区域地震预测、预警、预防和应急工作:①制定并组织实施府谷县地震应急预案

7、;②确定应急规模;③部署和组织县有关部门、单位、受灾镇政府进行抢险救灾;④派遣县地震灾害紧急救援队,必要时采取紧急应急措施;⑤及时将震情、灾情向省、市政府汇报,并传达落实上级抗震救灾指示;⑥指导和协调受灾镇开展抗震救灾工作,配合镇政府做好善后和灾后重建工作;⑦承担其他有关地震应急和救灾的重大事项。县抗震救灾指挥部办公室:县抗震救灾指挥部办公室设在县地震办。办公室主任由县住建局主要负责同志担任。办公室成员为抗震

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