施甸县突发环境事件应急响应预案

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1、施甸县突发环境事件应急响应预案1总则1.1目的为快速、科学地进行突发环境事件的应急处理,最大限度地减轻事故对人民生命、财产的危害和社会影响,制定本应急响应预案。1.2编制依据1.2.1《国家环境突发事件应急预案》。1.2.2国家环保总局《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》、《关于切实加强重大环境污染、生态破坏事故和突发事件报告工作的通知》等部门规章和规范性文件。1.2.3《云南省突发环境事件应急预案》、《施甸县人民政府突发环境事件应急预案》。1.3工作原则遵循统一领导、属地为主、分级负责,责任明确

2、、密切配合,反应快速、措施果断,规范有序、处置科学的原则。1.4突发环境事件分级(按国家标准)按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(III级)和一般环境事件(IV级)四级。1.4.1特别重大环境事件(I级)。凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境

3、污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成县城主要水源地取水中断的污染事故;(刀因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运屮发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.4.2重大环境事件(II级)。凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影

4、响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;(1)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染,城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3较大环境事件(III级)。凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗或失控。1.4.4一般环境事件(IV级)。凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:(1)发生3人以下死亡;(2)因环境污染造成跨县级行政

5、区域纠纷,引起一般群体性影响的;(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.5适用范围本预案适用于应对以下突发环境事件应急响应:1.5.1在本县辖区内发生的突发环境事件的处理、其他突发事件次生、衍生的突发环境事件;1.5.2发生在县外、境外,但对我县可能造成影响的突发环境事件的应对、协调工作;1.5.3跨县、区突发环境事件的应对、协调工作;1.5.4《施甸县突发环境事件应急预案》启动后,县环保局的应急响应;1.5.5本预案适用于全县境内特别重大(I)、重大(II)、较大(III级)和一般(IV级)的突发环境事件的应急响

6、应。2应急组织机构及职责突发环境事件应急响应由县环保局应急领导小组统一组织实施。领导小组下设综合组、事故处理组、宣传法规组、专家咨询组及应急监测分队、应急分队、核与辐射应急分队。21领导小组人员组成组长:县环保局局长副组长:县环保局副局长成员:县环保局办公室主任县环保局污染控制科科长县环境监察大队大队长1.2领导小组职责全面负责组织实施环境突发事件的应急监测、调查工作,向市突发事件处置指挥机构提出处置建议,并向县政府和上一级环境保护行政主管部门作出报告。1.3各应急机构组成及职责231综合组设在局办公室,组长由办公室

7、主任兼任。综合组负责综合协调、对外联络、信息调度、后勤保障及应急情况综合汇总,经组长审批后上报。2.3.2非辐射事故处理组设在局污控科,组长由污控科科长担任,负责组织突发环境事件的应急调查和专家咨询,并提出应急处置建议。辐射事件应急处理组设在局环境监察大队,组长由环境监察大队长担任,负责组织与辐射污染有关的突发环境事件的应急调查和专家咨询,并提出应急处置建议。233法规宣传组设在局污控科,组长由污控科长担任,负责污染事件处理的法律支持、信息发布、宣传动员。2.3.4局污控科和环境监察大队分别建立由有关专家组成的应对环

8、境突发事件专家库。专家组的主要职责是为应急领导小组提供决策咨询和工作建议,必要时参与应急领导小组的相关工作。2.3.5非辐射事故应急监测分队设在污控科,分队长由科长担任。按《应急监测实施细则》协调组织应急监测队伍及时赶赴现场开展应急监测工作,确定事件污染性质和影响范围,并及时报告领导小组。2.3.6核与辐射应急分队设在环境监察大队,分队长由大队

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