普兰店市救灾防病工作预案

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1、普兰店市救灾防病工作预案（2011年修订版）为做好救灾防病工作，立足于抗大灾和防大疫，切实保障灾区人民群众的身体健康与生命安全，根据《大连市救灾防病工作预案》，结合我市实际情况，制定本预案。第一部分总则一、目的为预防、控制自然灾害可能引发的疾病流行，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国救灾防病预案》及《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》，制定本预案。二、适用范围本预案适用于普兰店市行政区域内因自然灾害导致的疾病发生、流

2、行的预防与控制工作。三、工作原则（一）预防为主，常备不懈各地要加强对受灾地区疾病的监测，及时发现灾后常见多发性疾病，采取有效措施，减少疾病发生，控制疾病流行。（二）及时处置，减少损失灾情发生后，一旦发生疫情，各医疗卫生单位应做到早发现、早报告、早处置，防止疫情扩散和蔓延，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会秩序，保障公众生命健康与财产安全。（三）依法管理，分级负责实行分级负责，各医疗卫生单位要强化责任制，履行救灾防病职责，依法采取防治措施，控制

3、疾病发生和流行。第二部分组织指挥与保障措施一、组织领导市卫生局成立救灾防病工作领导小组，局长任组长，各副局长任副组长，应急办、预防保健科、监督科、医政科、综合科、计财科、爱卫办各科长（主任）为成员。二、工作职责应急办组织制订救灾防病技术方案，负责组建技术咨询专家组，指导救灾防病工作；预防保健科要做好疫情的监测、收集、预测及地区联防通报、反馈和上报，负责组建防疫机动队（见附件1）,并开展灾区防疫工作；医政科负责组建医疗救护应急处置队（见附件2）,组织医疗卫生人员深入灾区防病治病和进行技术指导；监督科负责组织

4、开展灾区食品卫生、饮用水卫生和消毒产品的监督管理；综合科和计财科做好控制疫情所需消毒、杀虫、灭鼠药械供应的协调联系工作，根据疫情发展趋势向新闻媒介提供导向性的卫生防病宣传材料；爱卫办组织有关部门搞好环境卫生，组织群众适时地开展以清理环境和消毒、杀虫、灭鼠为中心的爱国卫生运动。三、保障措施（一）经费保障1、按照分级负责的原则，救灾防病所需的专项经费列入市财政预算。2、医疗卫生机构灾后的恢复重建工作，纳入市财政预算予以优先安排，保证防病治病工作的正常进行。3、疾病预防控制机构要加强建设，配备必要的检验检测设备

5、，提高监测能力。4、严格救灾防病经费、物资的管理，做到专款专用。（二）物资保障1、各医疗卫生机构应根据历年灾情和经济、社会发展情况建立救灾防病药品的物资储备。2、灾害发生后，要搞好救灾防病药品的供应，灾区急需的物资和药品短期内无法解决的，请求上一级相关部门支持解决。3、红十字会组织发动社会募捐和争取援助。第三部分疾病监测与预防控制一、疾病监测与报告（一）收集救灾防病相关信息。市疾病预防控制中心负责收集救灾防病各类信息，包括灾情范围、受灾人数、救灾防病能力、急需寻求的援助、疫情隐患等情况。与相邻地区建立疫情

6、控制联防，及时沟通情况，协调防病工作。（二）加强疾病监测。对鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人高致病性禽流感、病毒性肝炎、痢疾、伤寒、流行性出血热、乙脑、感染性腹泻、流感、不明原因群体性疾病、食物中毒、有毒有害化学品中毒和其他要求报告的疾病进行监测。在重灾区要建立并且加强疫情监测点工作，市疾病预防控制中心要派专业人员深入灾区基层开展疫情监测工作，尤其要加强对重灾区重点人群的监测，要建立一般和重点相结合的乡、村级监测点，及时分析疫情发展趋势，以便适时地采取有针对性的措施。（三）疫情报告。市卫生局和各局直医院、

7、乡镇卫生院、疾病预防控制中心实行24小时值班、疫情日报告和“零”报告制度。根据国家规定的报告时限和频度报告。疾病预防控制中心要按照国家“救灾防病信息报告系统”报告监测疾病的发生情况，同时电话报告上级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门。二、现场救治与疾病预防（一）市局直医院、乡镇卫生院、急救中心、疾病预防控制中心成立救灾防病机动队，并按国家标准做好相应的物资准备（见附件3）。在灾害发生时，奔赴抗病救灾第一线进行灾情估计、伤员的现场抢救和运送，减少人员伤亡。（二）疾病预防1、灾情发生后，疾病预防控制中心立即派

8、员赶赴现场调查,对灾害进行卫生学评估，预测可能发生的疫情及其他严重影响公众健康的事件，采取预防措施。2、市疾病预防控制中心要配合当地政府抓好水源保护和饮水消毒，饮水消毒措施要落实到每家每户，要划定临时饮水水源区域，并做好水源保护工作，确保水源和饮用水的卫生质量，教育动员群众喝开水。洪水退后，各地要及时组织对分散式和集中式饮用水水源和供水设施进行检修、清理，加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验。3、市卫生监督所严格执行《中华