工程方案_××水库大坝安全管理应急预案(定稿)

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1、XX水库大坝安全管理应急预案1前言1.1预案编制目的为规范XX水库大坝安全管理,做好XX水库工程突发事件应急处置工作,保障人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展,特编制《XX水库大坝安全管理应急预案》。1.2预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例沢《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。1.3预案适用范围《XX水库大坝安全管理应急预案》适用于XX水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。本方案适用于汛期(每年度六月一日至九月三十日)及可能发生大洪水的其它时间。1.4预案编制原则(

2、1)贯彻“以人为本”原则,体现风险管理理念,尽可能避免或减少损失,特别是生命损失,保障公共安全。(2)按照“分级负责”原则,实行分级管理,明确职责与责任追究制。(3)强调“预防为主”原则。通过对xx水库大坝可能突发事件的深入分析,事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。(4)突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达,形成书面文件。(5)力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。(6)实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订,不断补充完善。1.5突发事件分类分级水库大坝突发事件是指突然发生的,可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害,

3、危及公共安全的紧急事件,一般旬括:(1)自然灾害类:如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。(2)事故灾难类:如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。(3)社会安全事件类:如战争或恐怖袭击、人为破坏等。(4)其他水库大坝突发事件。水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。按生命损失分级标准,I级生命损失大于等于50人、II级生命损失大于等于10人

4、、III级生命损失大于等于3人、IV级生命损失小于3人。按社会环境影响分级标准,I级是指社会环境风险人口大于100万人;重要设施为国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施;河道形态为河道改道;人文景观为世界级人文景观遭破坏;工业污染为剧毒化工厂、核电站、核储库;II级是指社会环境风险人口大于1〜100万人;城镇是地、县级市或城区;重要设施为省重要交通、输电、油气干线及厂矿企业;文物古迹艺术珍品为国家级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流改道;工业污染为大规模化工厂、农药厂和污染源;III级是指社会环境风险人口大于0.01-1万人;城镇是乡镇政府所在地;重要设施

5、为市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业;文物古迹艺术珍品为省级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏;人文景观为省级人文景观遭破坏;工业污染为较大规模化工厂、农药厂和污染源;IV级是指社会环境风险人口小于0.01万人;城镇是乡村和散户;重要设施为一般性;文物古迹艺术珍品为县级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流遭受一定破坏;人文景观为自然景观遭轻微破坏;工业污染为一般性化工厂、农药厂和污染源。2水库大坝概况2・1流域和社会经济概况2.1.1自然地理概况XX水库座落于招远市XX镇XX河支流XX河的XX游,是一座以防洪和(工)农业

6、供水为主的XX型水库。坝址位于东经XX度XX分、北纬XX度XX分。水库总库容XX万m兴利库容xX万m控制流域面积xxkm2,干流比降xx%0o水库以下是XX镇、XX村、XX学校、XX厂,还有XX公路、XX高速路、XX铁路等国家重要基础设施,水库防洪作用非常重要。XX水库流域形状呈XX形,山区面积占流域总面积的XX%,丘陵区面积占流域总面积的XX%。土壤以砂壤土、壤土为主,主要农作物为小麦、玉米、花生。2.1.2水文气象概况水库流域属于暖温带季风区大陆性气候,四季分明,气候温和,具有明显的海洋性气候特征,全年平均气温11.2°C,最高气温出现在7月份为39.8€,最低气温

7、在1月下旬为-18.5€。据1960年至2005年资料统计,水库流域多年平均年降水量560mm,年际变化较大,最大年降水量为1065mm(1964年),最小年降水量为262mm(1968年)。降水年内分配也很不均匀,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量占全年的77%左右,形成春旱、夏涝、秋后又旱的局面。水库的径流由大气降水补给,径流在时间上变化特点与降水相似,但年际、年内变化更大。2.1.3流域内水利工程建设情况水库流域内自六十年代以来先后建成小(二)型水库Xx座,塘坝XX座。2.2工程和水文概况2.2.1水库水

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