常熟市市政施工安全生产事故应急预案

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1、常熟市市政施工安全生产事故应急预案1•总贝IJ1.1编制目的为加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范市政施T各类突发安全半产事故的应急处置工作，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，最大限度地减少事故造成的危害和损失，结合市政施丁特点,特制定木预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《常熟市突发公共事件总体应急预案

2、》等法律、法规及有关规定，编制此预案。1.3适用范围当市政工程施工现场出现下列情况时，启动本预案：1）发生一次死亡1人或重伤3人以上施工安全事故的；2）发纶基坑坍塌事故或道路沉降，并将严重损坏周围建筑物、管线及影响居民人身和财产安全的；3）发生脚手架、在建桥梁、临建设施、桩机、大型吊车倒塌或火灾等安全事故，并将严重危及人身安全和重大财产损失的；4）发生可能造成重大安全事故险情，而项目部和施工企业自身无法进行施救的；5）其他需要市政管理部门实施应急救援的。1.4应急预案体系市市政公用事业管理处编制《常熟市

3、市政施工安全牛产事故应急预案》；市政施工企业结合木单位工作实际，编制市政企业专项应急预案；市政施工企业结合项目现场特点，编制项目部现场处置方案。1.5工作原则坚持以人为木、预防为主，统一领导、分级负责、响应迅速、运转高效的原则。2.危险性分析1.1危险源和风险分析市政施工属高危行业，因施工工序复杂、人员安全意识淡薄、工作环境复杂等特点，容易发生危害人身安全的伤匸事故。在施工过程中危险性较大的分部分项工程主要有：基坑（槽）支护与降水工程、土方开挖工程、桥梁建设工程、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程以及其

4、它危险性较大的工程等。市政工程生产安全事故主要类型有基坑坍塌、在建桥梁垮塌、物体打击、触电、机械伤害、乍辆伤害等。2.组织机构及职责1.1应急抢险指挥部公用处成立应急抢险指挥部，主任任指挥，副主任任副指挥，下设综合协调组、物资供应组、抢险救灾组、现场保卫组和紧急救护组（详见附件一）。3.2应急组织机构职责3.2・1应急指挥部职责（1）通知各应急救援组启动或解除应急救援命令，组织救援行动;（2）会同企业、项目部或其他组织预测、分析事故性质，具体制定并组织实施防止事态发展的安全防范措施；（3）协调与企业、项

5、目部或其他组织、指挥部的关系，保持沟通、联系和配合，保证救援工作有序开展；（4）随吋汇报事态发展情况，并根据事态发展，及吋向上级有关部门报告、审定重特大事故处理方案，严格执行上级交办的应急措施;（5）按照预案迅速安排各应急救援组展开救援指导工作；（6）组织人员参与相关部门的事故调查处理，总结救援经验教训。3.2.2综合协调组职责（1）询问事故报警、报修情况，未报警、报修的应及时补报；（2）了解救援T作情况和事故信息，并随时向指挥部汇报；（3）拍录和搜集抢救前后现场图片资料、书面记录和有关物证等;（4）负

6、责指挥部、各应急救援组及企业、项目部间的沟通与协调;（5）召集救援队伍、抢险专家和抢险特种作业人员，配合企业、项目部做好接待等后勤保障工作；(6)做好指挥部安排的其他任务。3.2.3物资供应组职责(1)掌握救援物资、设备、人员等供应渠道和联系途径，核实现场救援物资、设备、人员等准备情况；(2)按照指挥部要求，调度救援物资、设备、车辆和人员。在无法内部供应，则须及吋从外面调用；(3)及吋供应救援人员所需生活、医疗用品，保障救援抢险工作顺利开展；(4)看护、凹收、清理、归还现场抢险救援物资和设备；(5)做好

7、指挥部安排的其他任务。3.2.4抢险救灾组职责(1)参与制定防止事态扩大的施救方案，提出合理建议和意见；(2)掌握事故发展动态，随时与指挥部沟通汇报；(3)突出救援重点，明确救援程序，参与调度、指挥现场施救队伍实施抢险救灾。结合抢救实际情况，随机应变，修改和完善救援措施，控制和减少损失；(4)控制施救秩序，保障救援工作有条不紊，忙而不乱；(5)做好指挥部安排的其他任务。3.2.5现场保卫组职责(1)在抢险部位设定警戒区域，并实施看护，防止非抢救人员进入干扰救援作业；(2)在工地进入口设置警戒，防止外来人

8、员进入，保障现场财产及抢救物资安全；(3)做好现场标记，减少破坏，保护事故后的调查现场，保存有关重要痕迹、物证；(4)疏通、管制道路，设置通行和撤离路线标记，组织疏散人员;(5)做好指挥部安排的其他任务。3.2.6紧急救护组职责(1)协助抢险、医疗机构对伤者的看护、安抚、转送和救治；(2)考察撤离线路，做好现场无关人员撤离、安置工作，帮助解决人员生活困难；（3）统计、调查事故受伤人员、伤害程度，关注伤员伤势变化；（4）做好指挥部安排的其他任