标准化创建指导手册

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1、危险化学品从业单位三级安全生产标准化创建工作指导手册目录：一.安全生产标准化概念二.创建达标的主耍文件三.创建达标的主要依据四.创建达标的工作模式五.创建达标的工作流程六.创建达标的核心内容七.标准化组合运行模式八.创建达标的三个环节九・创建班组岗位的达标十.建立标准化管理档案十一.创建达标的工作措施十二.附件冃us为了和对统一规范指导全市危险化学晶从业单位安全生产标准化达标创建工作，给企业在达标创建过程中提供借鉴思路和方法原则，搞好企业创建与部门机构评审的衔接，有效实现企业安全生产长效管理，特制定本《手册》。

2、一、安全生产标准化概念所谓安全生产标准化，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人，机，物，环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全牛产规范化建设。二、创建达标的主要文件1.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）；2.《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见（安监总管三［2010］186号）；3•《国家

3、安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三［2011J24号）；4.《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意义》（安委［2011］4号）;5.《国家安全监管总局中华全国总公会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》（安监总管四［2011J82号）；6.《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位〕93安全生产标谁化评审标准的通知》（安监总管三〔2011号）；7.江苏省安监局《关于全面开展危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（苏安

4、监（2011）107-号）。三、创建达标的主要依据AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品从业单位安全生产标淮化评审标准））；江苏省和常州市出台的安全标准化达标评审办法及相关实施指南。四、创建达标的工作模式企业在标准化创建过程中，应结合生产规模、风险辨识、工艺控制及安全管理等特点，按照《通用规范》、《评审标准）｝・《实施细则》三个重要依据，从企业“领导决策、部门管理、班组执行”三个面层推进，认真组织安全标准化体系“建立

5、、运行、申报”三个环节创建，积极开展“岗位、专业、企业”三个阶梯达标，并通过企业“自查、自评、自改”等N次改进，提高安全生产标准化创建工作水平。简称为“四个三・N”创建模式（如图1所示），视为各企业安全标准化达标创建工作的基本思路。班组运行三个依摇部门虹/推进三层雄进五、创建达标的工作流程企业根据实际需要，自主或聘请屮介机构按照“初评、策划、培训、实施、自评、改进”六个阶段，主要完成安全标准化达标创建工作“策划筹备、初始评审、培训教育、编写文件、磨合运行、自查自评、申请达标”七步程序；屮介机构应重点帮助企业开

6、展“体系文件、应知应会、现场管理”等三个方面的技术咨询服务；政府围绕企业安全标准化创建，出台一系列和应的指导文件。有关部门和机构重点组织“贯标培训、自评员培训、咨询员培训、评审员培训”等工作，及时受理审查企业申请达标的6方面材料，岀具评审通知书，在规定的时间内组织现场评审并发证。同时，加强企业创建工作的FI常监督检查，及时发现、纠正企业在安全标准化达标创建过程屮的一些问题和不足，确保安全标准化达标创建活动的健康有序开展（如图2所示）。企业素厦专业讶伎提高中介指导文件I标准宣贾I杏洵员培iHI自祥员培谄I评审员帥

7、报告.“菲计戏更育培训VV系件知会场理体文应应现管>—.图2企业安全生产标准化达标创建工倚魂示意图六、创建达标的核心内容企业标准化创建，主耍依据《评审标准》涉及的12个A级耍素和56个B级要索，重点按照浓缩的C级达标链进行创建（详见表1）。但要特别注意把握《评审标准》所设定三级达标的14项A级和40项B级共54个否决项（详见.表4）,视为企业创建的重点核心内容。表1A级要素B级耍素C级达标链1.法律法规和标准识辨一获取一评价清单■文库■更新•传达■培训■记录■整改■报告2.机构和职责方针■目标■负责人■职责・机

8、构■投入量化分解■年度计划■鉴定考核■负责人承诺■二级三员职责■设置配备■四级管理网络■学历经历资格-三金落实3•风险管理范围■方法■评价■控制■隐患排查治理■重大危险源・变更■风险信息更新■承包商管理制度・9项评价范围中评价方法・4条评价准则■评价记录报告■“三性”控制措施■治理“五落实”•重大危险源定期评佔报告■应急预案演练■变更制度四个程序■五种风险情形评价记录报告■建立承保商档