高速公路交通突发事件处置预案

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1、高速公路交通突发事件处置预案为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通，并指导各部门建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对公路交通突发事件的需要，保障经济社会正常运行，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。3.1工作原则3.1.1坚持以人为

2、本、平急结合、科学应对、预防为主的原则，切实履公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视公路交通突发事件应急处置工作,提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。3.1.2坚持统一领导、分级负责、属地管理、联动协调的原则，本预案确定的公路交通突发事件应急工作在公司的统一领导下，由各主管部门和单位具体负责，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥部门应急管理机构的作用。3.1.3坚持职

3、责明确、规范有序、部门协作、资源共享的原则，明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。3.2组织机构高速公路突发事件应急组织体系由公司领导、各科室、路政大队、各收费站、养护单位和配合单位四级应急管理机构组成。公司高速公路应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、专家咨询组、现场工作组等。突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是高速公路交通突发事件

4、的指挥机构，由公司总经理、书记任组长，分管领导任副组长，公司各科室负责人为成员。日常状态下的职责如下：（1）审定相关公路交通应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：(1)决定启动和终止I、II级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动；(2)负责统一领导高速公路交通突发事件的应急发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；处置工作，(3)根据上级要求，或根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；(4)根据需要，会同有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实

5、施；(5)当突发事件由上级统一指挥时，应急领导小组按照上级的指令，执行相应的应急行动；(6)其他相关重大事项。应急工作组在应急领导小组决定启动高速公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,由公司各科室组建，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为八个应急工作小组:(1)综合协调小组：由综合科负责人任组长，综合科相关科室人员组成。负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向上级和相关部门报送应急工作文件；承办应急领导小组交办的其他工作。(2)公路抢通小组：由养护科科长任组长，养护科相

6、关科室人员组成。负责组织公路抢修及保通工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；拟定高速公路抢通方案并组织实施；负责协调社会力量参与公路抢通工作；拟定抢险救灾资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。（3）运输保通小组：由路政科科长任组长，路政科相关科室人员组成。负责组织、协调人员、物资的应急运输保通工作；负责协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急保通征用补偿资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。（4）通信保障小组：由监控室主任任组长，监控室、监控公司相关科室人员组成。负责信息系统通信保障工作和沿线情报板的信息发

7、布；负责电视电话会议通信保障工作；保障上级高速公路交通应急管理机构下发应急工作文件的传真和告知工作；承办应急领导小组交办的其他工作。（5）新闻宣传小组：由政工科科长任组长，政工科相关科室人员及新闻办联络员组成。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；按照应急领导小组要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办应急领导小组交办的其他工作。（6）后勤保障小组：由公司总经理、书记任组长，机关公司分管副总经理任副组长，综合科相关人

8、员组成。负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；承办应急领导小组交办的其他工作。(1)恢复重建小组：由综合科负责人任组长，综合科、路政科、养护科、财务科、服务区等相关人员组成。