郴州防汛应急预案简明操作示意图-桂阳

郴州防汛应急预案简明操作示意图-桂阳

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1、GYDR-2017-01007桂政办发(2017)7号桂阳县人民政府办公室关于印发《桂阳县防汛应急预案(修订》的通知各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、直属事业单位,省市驻桂各单位:《桂阳县防汛应急预案(修订)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。桂阳县人民政府办公室2017年2月24日桂阳县防汛应急预案(修订)1.总则1.1编制目的为及时有效做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我县经济社会持续、健康发展,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华

2、人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省防汛应急预案》等法律、法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本县行政区域因暴雨洪水引发的灾害防范和应急处置。1.4工作原则(1)坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,确保人民群众生命财产安全。(2)防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。(3)以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的现代化水平。(4)坚持依法防汛抗灾,实行

3、公众参与,军民结合,专群结合,平战结合,各部门协调配合,积极参与和支持抗洪救灾工作。驻桂部队和武警官兵主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。(5)坚持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束公民的行为,防止人对水的侵害,充分利用和保护好水资源,促进人水和谐。1.应急指挥体系及职责县、乡镇人民政府(街道办事处)设立防汛抗旱指挥部,负责本行政区域的防汛应急工作。2.1县防汛抗旱指挥部县政府设立桂阳县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指),由县政府分管副县长任指挥长,县人民武装部副部长、县政府办主任、县委办副主任、县水利局局长任副指挥长,县政府办、县委宣传部、县人武部、县发改局、

4、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县广播电视台、县卫生计生委、县安监局、县城管行政执法局、县农业局、县农机局、县公路局、县气象局、县移民局、县民爆公司、县林业局、桂阳县水文水资源局、国网桂阳县供电公司、中国电信桂阳分公司、中国移动桂阳分公司等部门负责人为指挥部成员。县防汛抗旱指挥部办公室(以下简称县防办)设在县水利局。2.2应急组织机构职责2.2.1县防指领导、组织全县防汛工作;传达贯彻国务院、国家防总、省防指、市防指和县委、县政府对防汛工作的指示;拟订全县防汛政策、制度和规定等;按照有关法律、法规的规定,组织制订江河洪水防御、城市防洪、

5、水库汛期调度运用计划等方案;组织、责令或督促水行政主管部门及设障单位开展河道清障工作;及时掌握汛情、灾情,指挥抗洪抢险;负责防汛经费、物资的安排使用与管理;统一调度全县水利、水电设施的水量,做好防汛工作;组织灾后处置,并做好有关协调工作。2.2.2县防办承担县防指日常工作,组织全县防汛工作;组织拟订全县防汛工作的方针、政策、发展战略并贯彻实施;收集、上报和发布雨、水、灾情信息;组织制订江河、水库防御洪水预案并监督实施;指导、督促各乡镇人民政府、街道办事处制订和实施防御洪水预案;指导、检查、督促有关部门和单位制订并实施山洪等灾害的防御预案;指导、督促相关部门和乡镇人民政府、街道办事处清除河道范

6、围内阻碍行洪的障碍物;科学合理做好水库防洪调度工作;组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理;组织全县防汛指挥系统的建设与管理等。2.2.3县防指成员单位县政府办公室:负责洪水灾害应急工作中的联络、协调、调度、收集综合有关信息,及时向县政府领导和市应急办报告;及时传达上级领导和县政府领导有关指示、要求;必要时,参与现场处置工作。县委宣传部:组织县内新闻、宣传部门运用多种形式开展防汛减灾的宣传教育,及时、准确宣传防汛抗灾形势,负责作好对外、对上宣传,负责协调县外新闻媒体的采访。县广播电视台:负责灾情、抗灾救灾现场的摄像工作;负责全县农村广播系统建设工作,切实做好已建山洪灾害防御非工程措施建设项目中

7、预警广播的运行维护管理工作,确保预警广播等设施设备正常运行。县人武部:负责组织制定全县民兵参加防汛抢险的方案;根据防汛抗灾需要,负责组织协调现役部队、预备役部队和民兵参加抗洪抢险、营救人员、转移物资、抗灾救灾及执行重大防洪抗灾决策实施的任务;组织完成县防指指定的其他任务。县财政局:负责申报、筹集、安排防汛和修复水毁工程所需资金,配合县防办做好防汛专项资金的分配和监管等相关工作。县发改局:负责做好有关防汛抗灾建

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