中国经济毕业论文ＦＤＩ新趋势与我国引资政策调整

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1、FDI新趋势与我国引资政策调整内容摘要：国际肓接投资(FDI)特别是跨国公司的肓接投资在我国经济屮发挥着重要的作用。由于FDI在近儿年表现出一些新的趋势，我国的引资政策变得有些不适应FDI的新变化。本文从FDI与引资政策互动的角度探讨我国引资政策所面临的挑战，同吋提出政策发展方向的设想。关键词：FDI跨国公司引资政策随着世界经济口由化以及全球经济一体化步伐的加快，国际直接投资(FDI)在我国经济中发挥着重要的作用，然而近年來，跨国公司的投资战略发生了一系列引人注FI的变化,表现出一些新特点。面对FDI的新趋势，

2、我国的引资政策面临着种种挑战。为了保持吸引外资持续增长的良好势头，我国的引资政策应该做出相应的调整。跨国公司在华投资的新特点经过20多年的发展，我国逐渐形成了一套科学的引资用资政策体系，然而随着WTO规则下各行业对外资逐步开放，以前的模式己经慢慢变得不再适应新的形势。下而木文从FDI的来源国、FDI流入的地区和领域、利用FDI的形式变化等方面来考察跨国公司在华投资的新趋势。(%1)FDI來源国的变化2()世纪8()年代，我国引进的外商肓接投资以港澳台地区的屮小投资者为主，美、日、欧等国家和地区的投资，也是以中小

3、金业居多。进入20世纪90年代中期以來，人型跨国公司对华投资增长迅速，截至2004年底，世界500强企业的跨国公司已经有400多家在华投资，有92%的跨国公司计划在我国设立地区总部。同时大型跨国公司主要集中在美、日、欧等发达国家和地区，从而來白这些国家和地区的投资将相对增加。(%1)投资流向地区的变化由于东南沿海地区具有优越的区位优势、比较完备的基础设施和先行改革开放的体制优势，所以FDI主要流向我国的珠江三角洲、闽南地区和长江三角洲地区。近年來，夕卜商虽然对西部及东北的投资有所增长，但仍滞后于东部地区。虽然随

4、着西部人开发战略及振兴东北战略的进行，外商加人了对这些区域的投资力度，但东部地区依然是外商投资的重点区域。(%1)投资流向行业的变化服务行业。我国的服务业起点低，仅占GDP的37%,发展水平也相对滞后。但我国服务业的市场发展潜力巨大，对-外商有极强的吸引力。尤其是随着我国加入世贸组织承诺的实施，对服务贸易领域的开放程度更加宽松，外商对服务业的投资增幅将明显快于英他行业。制造业。随着我国制造业中心地位的加强，全球经济一体化的深入和国际产业转移将为制造业的发展开拓新的增长空间。尤其是我国止处于工业化的成长阶段，这就

5、决定了制造业在今后一段时间内仍将保持快速增长。制造业仍是投资的重点领域，对技术和资本密集型以及高新技术产业的投资将会加大。另一方面，随着产业资本与金融资本投资规模的扩大，外商向我国转移先进技术的速度也大大加快，在我国研发项冃的水平也将迅速提升。(%1)投资方式的变化1999年，跨国并购的额度已占全球FDI的80%强。跨国并购已成为发达国家FDI的主要进入方式。在发展中国家，虽然跨国新建投资仍是FDI的主要形式，但跨国并购处于不断的增长中，-其占全球FDI的比重从20世纪80年代末的1/10增长到90年代末的约1

6、/3。而在我国，并购投资所占FDI比例仅为5%,说明并购投资在我国有着相当大的发展空间。随着我国市场条件的不断完善，整个市场经营条件及法律环境为外商并购，进入我国市场提供了广阔的发展空间。同时，跨国公司开始对我国进行大规模系统化投资。一方面表现在跨国公司较多的是对一个产业的上、中、下游各个阶段的产品进行整个产业链的大规模投资。另一方1侨还表现在外商不仅把牛产基地设在我国，研究开发、采购、销售和售后服务等各个运营坏节也开始在我国建立。我国引资政策的现状及思考总体上看，引进外资对我国的发展是大有裨益的。但外资对我国

7、的影响也要一分为二的看待。我国改革开放的早期处于资金短缺状态，然而从1994年银行存款大于贷款3338多亿元人民币以后，改变了长期以来的贷款人于存款的状态，而且存贷差一氏在持续增加，到2003年底存款大于贷款49059亿元人民币，比1994年扩大了近13.2倍。而1994-2003年的1()年间，利用FDI达到4379亿美元，是前1()年的7.29倍。在国内出现人民币资金与外汇资金“双溢岀'啲状态下，我国而临的资金供给血利对较为宽松。因此，有人认为资金短缺理论是否足以解释利用外资值得商榷。普遍认为，我国利用外资

8、的动因之一是获得先进技术。但是研究发现，外资带给我国的技术并不很先进，相当一部分是其自身己经淘汰或正在淘汰的技术。实际上，随着FDI带来的大屋国外科技，实际上对本地原冇的科技是一种“挤出”效应。从产业和商业化介度来说，就是国外先进科技带来的产品，对国内现冇技术生产的产品实际上是一•种摧毁,造成的结果就是，我们要想跟跨国公司竞争就必须购买他们的技术，循环始至，我们始终在技术创新上难以有所